БУЗ УР «Городская поликлиника № 5 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» нарушило Закон о размещении заказов при проведении запроса котировок на поставку лекарственных средств

22 мая 2013 года Комиссией Удмуртского УФАС России была рассмотрена жалоба ООО «ДиМедика» на действия государственного заказчика – БУЗ УР «Городская поликлиника № 5 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку средств, действующих на вегетативную нервную систему и чувствительные нервные окончания на 2 квартал 2013г.

По мнению заявителя, действия учреждения здравоохранения по установлению в извещении о проведении запроса котировок требований к количеству картриджей в упаковке лекарственного средства ограничивает количество участников размещения заказа. ООО «ДиМедика» также указало в жалобе на то, что заказ размещен по торговым наименованиям, а не по международным непатентованным. При этом, заказчиком некорректно указано содержание эпинефрина в растворах лекарственных препаратов «Ультракаин Д-С форте», «Ультракаин Д-С», а в отношении лекарственного средства  «Ультракаин Д-С» заказчиком не указан перерасчет на основание эпинефрина. 

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что доводы заявителя, указанные в поданной жалобе обоснованны, поскольку БУЗ УР «Городская поликлиника № 5 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» размещен заказ на поставку лекарственных средств «Ультракаин Д-С форте», «Ультракаин Д-С» без указания международных непатентованных наименований, в графе «Наименование товара» определено содержание эпинефрина в растворах данных лекарственных препаратов отличное от содержания эпинефрина указанного в графе «Описание», что могло ввести в заблуждение потенциальных участников размещения заказа. Кроме того, заказчиком в отношении лекарственных средств «Артикаин 4%», «Ультракаин Д-С» указано требование в отношении количества картриджей  в упаковке, являющееся неправомерным, поскольку количество единиц лекарственного препарата в упаковке не влияет на его терапевтические свойства, что может повлечь ограничение количества участников размещения заказа.

Также в ходе внеплановой проверки в действиях заказчика выявлено нарушение законодательства  о размещении заказов в части формирования заказчиком  обоснования начальной (максимальной) цены контракта без указания использованных заказчиком источниках информации о ценах товаров, работ, услуг.

По результатам рассмотрения жалобы и внеплановой проверки БУЗ УР «Городская поликлиника № 5 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» выдано предписание об устранении выявленных нарушений путем аннулирования запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку средств, действующих на вегетативную нервную систему и чувствительные нервные окончания на 2 квартал 2013г.