Администрация Камбарского района УР разместила муниципальный заказ на ремонт здания больницы без проведения публичных процедур, предусмотренных Законом о размещении заказа

06 мая 2013 года Удмуртским УФАС России вынесено решение о признании Администрации Камбарского района Удмуртской Республики, МАУ «Управление капитального строительства социальных объектов в Камбарском районе» нарушившими Закон о защите конкуренции.

Напомним, основанием для возбуждения дела явилось заявление хозяйствующего субъекта о нарушении его прав действиями органа местного самоуправления, подведомственных ему организаций по размещению муниципального заказа на оказание услуг (выполнение работ) по капитальному ремонту стационара МБУЗ «Камбарская центральная районная больница» без соблюдения требований Закона о размещении заказа.

По результатам рассмотрения дела антимонопольным органом было установлено, что в 2012 году Администрацией Камбарского района, МАУ «Управление капитального строительства социальных объектов в Камбарском районе» был размещен муниципальный заказ на оказание услуг (выполнение работ) по капитальному ремонту стационара МБУЗ «Камбарская центральная районная больница». Сумма размещенного муниципального заказа составила более 7 млн. руб. При этом, публичных процедур, в том числе конкурса и аукциона, названными лицами проведено не было.

Нормами Гражданского кодекса РФ, Закона о предоставлении государственных или муниципальных услуг, Закона о размещении заказов, а также положениями Закона о защите конкуренции установлены обязанности для органов местного самоуправления размещать муниципальные заказы только посредством проведения публичных процедур, а также запреты на передачу функций муниципальных заказчиков хозяйствующим субъектам, в том числе и муниципальным автономным учреждениям.

Администрация Камбарского района, МАУ «Управление капитального строительства социальных объектов в Камбарском районе» незаконно, в нарушение требований названных норм, своими действиями создала для одного хозяйствующего субъекта преимущественные условия в предпринимательской деятельности, что ограничило возможности иных хозяйствующих субъектов принимать участие в торгах и реализовать право на заключение договора, что противоречит положениям Закона «О защите конкуренции».

Материалы дела переданы должностному лицу Удмуртского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц.