БУЗ УР «ГКБ № 9» обоснованно не допустило ООО «Торговый дом «Фаворит» к участию в запросе котировок на поставку моющих и чистящих средств

Удмуртского УФАС России признало необоснованной жалобу ООО «Торговый дом «Фаворит» на действия котировочной комиссии государственного заказчика – БУЗ УР «Городская клиническая больница № 9 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» при проведении запроса котировок на поставку моющих и чистящих средств.

В своей жалобе ООО «Торговый дом «Фаворит» указало, что Заказчик необоснованно отклонил котировочную заявку Общества по причине того, что не были подтверждены полномочия лица, подписавшего котировочную заявку. Однако, по мнению заявителя, к котировочной заявке была приложена отсканированная копия оригинала доверенности, выданной руководителю отдела продаж ООО «Торговый дом «Фаворит», согласно которой данное лицо наделено полномочиями подачи котировочных заявок, соответственно, приложенная копия доверенности являлась надлежащим удостоверением полномочий лица, подписавшего котировочную заявку.

Рассмотрев жалобу и проведя внеплановую проверку, Комиссия Удмуртского УФАС России установила, что согласно положениям действующего законодательства полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.
Таким образом, отсканированное изображение доверенности, направленное участником размещения заказа посредством электронной связи, и не заверенное электронно-цифровой подписью лица, обладающего полномочиями выдавать такую доверенность, не является надлежащим документом, подтверждающим полномочия лица на подписание котировочной заявки, так как не может быть признано равнозначным документу на бумажном носителе, заверенному печатью. Также доверенность, приложенная ООО «Торговый дом «Фаворит» к котировочной заявке, не имеет нотариального удостоверения.

На основании изложенного, жалоба ООО «Торговый дом «Фаворит» на действия БУЗ УР «Городская клиническая больница № 9 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» признана необоснованной.