Суд признал законным решение Удмуртского УФАС России о признании Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики нарушившим Закон о размещении заказов

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

28 августа 2012 года Удмуртским УФАС России получено решение Арбитражного суда Удмуртской Республики, в соответствии с которым Министерству транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения по делу о нарушении законодательства о размещении заказов.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики обратилось в Удмуртское УФАС России с заявлением о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «Легенда – Авто», в связи с тем, что Общество при заключении государственного контракта на поставку дорожной техники и другого имущества, необходимого для содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них на 2012 год (лот № 1 фронтальный погрузчик в количестве 2 штук), не представило необходимую для заключения контракта документацию, а именно: документ об обеспечении исполнения контракта, указанный в статье 41.12 Закона о размещении заказов.

По итогам рассмотрения заявления Удмуртское УФАС России отказало заявителю во включении сведений об ООО «Легенда - Авто» в реестр недобросовестных поставщиков. В действиях Заказчика выявлены нарушения ч.11, ч.19 ст.41.12, ч.3.1 ст.9 ФЗ «О размещении заказов…».
Нарушения выразились в том, что победитель открытого аукциона в электронной форме ООО «Легенда – Авто» в соответствии с требованиями, установленными в документации, в обеспечение исполнения контракта направил подписанный электронной цифровой подписью контракт и документ об обеспечении исполнения контракта (договор поручительства). В связи с этим, Заказчик признал ООО «Легенда – Авто» уклонившимся от заключения государственного контракта. Кроме того, Заказчик не заключил контракт с победителем аукциона и составил протокол об уклонении участника размещения заказа - ООО «Легенда – Авто».

Не согласившись с решением Удмуртского УФАС России, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики обжаловало его в Арбитражный суд Удмуртской Республики, в качестве доводов указав на то, что победитель аукциона представил обеспечение исполнения контракта, не обеспечивающее установленные заказчиком в документации об открытом аукционе в электронной форме обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены. Кроме того, Заказчик полагал, что им обоснованно был составлен протокол и принято решение о признании победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта.

Арбитражный суд Удмуртской Республики не нашел оснований для удовлетворения требований заявителя и признал решение антимонопольного органа законным и обоснованным в полном объеме.