Пять Администраций муниципальных образований Удмуртской Республики нарушили Правила проведения конкурсов и аукционов

Сфера деятельности: Контроль органов власти

Удмуртское УФАС России признало Администрацию МО «Дебесский район», «Малопургинский район», «Сарапульский район», «Каракулинский район» и «Игринский район» нарушившими требования части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дел явилось обнаружение признаков нарушения антимонопольного законодательства в результате мониторинга сайта www.torgi.gov.ru.

Приказом ФАС России от 10.02.2010г. № 67 утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества.
Указанными Правилами установлен исчерпывающий перечень возможных критериев оценки конкурсных предложений участников, которые можно использовать при проведении конкурсов и аукционов, предметом которых является государственное и муниципальное имущество.

В ходе рассмотрения дел факты нарушения порядка организации конкурса выразились в следующем:
- Администрация МО «Дебесский район в конкурсной документации установила критерий оценки «условия исполнения договора», а также бальную систему оценки конкурсных предложений участников по критериям «цена договора», «условия исполнения договора»;
- Администрация МО «Малопургинский район» в конкурсной документации установила критерий оценки «размер дополнительных капитальных вложений в арендуемое имущество за счет собственных средств»;
- Администрация МО «Сарапульский район» установила в конкурсных документациях критерии оценки «размер ежегодных инвестиционных вложений в арендованное имущество»;
- Администрация МО «Каракулинский район» установила и оценивала заявки участников конкурса по критерию оценки «размер вложения собственных средств»;
- Администрация МО «Игринский район» в конкурсных документациях установила критерии оценки «объем вложений в передаваемое в безвозмездное пользование имущество, в рублях», «объем вложений в передаваемое в аренду имущество, в рублях».

Данные действия не отвечают требованиям Правил проведения конкурсов и аукционов и целям совершенствования деятельности органов местного самоуправления. Такие действия могли привести к неправильному выбору победителей конкурсов и, как следствие, к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на соответствующих рынках на территории муниципальных образований.

По результатам рассмотрения дел приняты решения о передаче материалов должностным лицам Управления для возбуждения административного производства.