Ограничение выбора медицинских учреждений, оказывающих услуги по медицинскому осмотру граждан непризывного возраста при зачислении их в запас и граждан, пребывающих в запасе, является нарушением антимонопольного законодательства


23 июня 2011 года Удмуртское УФАС России признало Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Военный комиссариат Удмуртской Республики и ГУЗ «Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» нарушившими Закон «О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дела послужило заявление физического лица о нарушении Военным комиссариатом Удмуртской Республики антимонопольного законодательства в части установления для граждан непризывного возраста при зачислении их в запас и граждан, пребывающих в запасе, обязанности прохождения платного медицинского осмотра в ГУЗ «1 РКБ».

В ходе рассмотрения дела факт установления ГУЗ «1 РКБ» в качестве единственного учреждения здравоохранения, оказывающего услуги по медицинскому осмотру подтвердился. Такие действия могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке оказания медицинских услуг Удмуртской Республики, поскольку иные хозяйствующие субъекты ограничены в предоставлении медицинских услуг гражданам непризывного возраста при зачислении их в запас и гражданам, пребывающим в запасе. Физические лица, в свою очередь, были ограничены в выборе хозяйствующих субъектов, оказывающих указанные выше медицинские услуги.
Для ГУЗ «1 РКБ» были созданы более благоприятные условия осуществления предпринимательской деятельности по сравнению с другими участниками данного рынка, дополнительные гарантированные условия получения хозяйствующим субъектом прибыли от оказания платных медицинских услуг в качестве единственного лица, оказывающего услуги по медицинскому осмотру и освидетельствованию граждан непризывного возраста при зачислении их в запас и граждан, пребывающим в запасе на территории республики.

По результатам рассмотрения дела Комиссия Управления признала ГУЗ «1 РКБ», Министерство здравоохранения Удмуртской Республики и Военный комиссариат Удмуртской Республики нарушившими ст.16 Закона «О защите конкуренции». Военный комиссариат Удмуртской Республики также признан нарушившим п.5 ч.1 ст.15 названного Закона.
В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства, принято решение о прекращении дела и передаче материалов данного дела должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.