• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Определение о прекращении производства по делу № СЮ04-03/2013-189Р в отношении ООО «Корэл»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: СЮ04-03/2013-189Р
Дата публикации: 17 октября 2014, 10:04

резолютивная часть оглашена 10 октября 2014г.                                           г. Ижевск

изготовлено в полном объёме  17 октября  2014г.

 

Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:

председатель Комиссии: <…>– заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии: <…> – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…>– старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…>– ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, <…> -  специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, <…> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум соблюден,

рассмотрев материалы дела № СЮ04-03/2013-189Р, возбужденного в отношении ООО «Корэл» по факту распространения рекламы косметологических услуг салона красоты «Баунти» на фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

в отсутствии представителя ООО «Корэл» (почтовое уведомление отсутствует),

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России)  07.10.2013г. из ОП № 3 УМВД России  по г. Ижевску поступили материалы проверки по факту размещения на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, рекламной конструкции следующего содержания: «Салон красоты Bounty Коррекция фигуры Миостимуляция током Прессотерапия ИК одеяло Вакуумный массаж Скрабирование  Обертывание  Избавление от целлюлита Солярий ул. Свободы, 120».

 

На запрос Удмуртского УФАС России Управление по наружной рекламе, информации и оформлению города Администрации г. Ижевска сообщило, что разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - настенного панно с рекламой салона красоты «Bounty» по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, Управлением не выдавалось, паспорт рекламного места не оформлялся. Специалистами Управления был осуществлен выезд на место размещения рекламной конструкции, в результате которого установлено, что деятельность салона красоты «Bounty» осуществляет ООО «Корэл».

 

По факту распространения указанной рекламы Удмуртским УФАС России определением от 03.12.2013г. было возбуждено дело № СЮ04-03/2013-189Р в  отношении ООО «Корэл» (ОГРН 1111841010082, ИНН 1841020173, 427012,УР, Завьяловский район, д. Верхняя Лудзя, ул. Заводская, 16) по  признакам нарушения п. 7) ст. 7 Федерального закона «О рекламе», с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – Отдела Полиции № 3 УМВД России по г. Ижевску(426009, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 23). Рассмотрение дела № СЮ04-03/2013-189Р было назначено на 25 декабря 2013 года в 09 часов 30 минут.

В соответствии с п. 4.1-4.10 данного определения ООО «Корэл» необходимо было в срок до 23 декабря 2013 года представить в Удмуртское УФАС России необходимые документы  и сведения.

ООО «Корэл» получило определение от 03.12.2013г. о возбуждении дела № СЮ04-03/2013-189Р 10.12.2013г. согласно почтовому уведомлению № 42600969123268.

Вместе с тем, в установленный срок документы, запрошенные указанным  определением ООО «Корэл» в Удмуртское УФАС России не представило.

 

На заседание Комиссии 25 декабря 2013 года представитель ООО «Корэл»,  надлежащим образом уведомленный о времени и месте заседания Комиссии, не явился.

По факту непредставления ООО «Корэл» документов и сведений в отношении общества было возбуждено дело об административном правонарушении  № СЮ04-04/2013-108АР по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Определением от 25.12.2013г. рассмотрение дела № СЮ04-03/2013-189Р  было приостановлено до рассмотрения  дела об административном правонарушении  № СЮ04-04/2013-108АР, возбужденного в отношении ООО «Корэл»  по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Постановлением от 07.04.2014г. по делу об административном правонарушении № СЮ04-04/2013-108АР на ООО «Корэл» наложен административный штраф в размере 20 000 рублей.

 

Учитывая устранение обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела № СЮ04-03/2013-189Р, определением от 06.08.2014г. рассмотрение дела было возобновлено и назначено на 23 сентября в 13 часов 00 минут. 

Указанное определение было направлено в адрес лиц, участвующих в деле письмом исх. № СЮ01-17-04/7041 от 06.08.2014г.

 

На заседание 23 сентября 2014 года представители ООО «Корэл» не явились, запрошенные документы от общества не поступали.

При этом в Удмуртском УФАС России отсутствовали доказательства надлежащего уведомления ООО «Корэл» о дате, времени и месте заседания Комиссии.

 

С учетом данного обстоятельства, определением от 23.09.2014г.  рассмотрение дела № СЮ04-03/2013-189Р было отложено на 10 октября в 13 часов 00 минут  в целях получения дополнительных документов и сведений и надлежащего уведомления ООО «Корэл» о дате, времени и месте заседания Комиссии.

 

На заседание Комиссии 10 октября 2014 года представители ООО «Корэл» на заседание Комиссии не явились. Документы, запрошенные определением  от 23.09.2014г. об отложении рассмотрения дела № СЮ04-03/2013-189Р  от ООО «Корэл» в Управление не поступали.

При этом,  доказательства получения указанного определения и  надлежащего уведомления ООО «Корэл» о дате, времени и месте заседания Комиссии в  Удмуртском УФАС России отсутствуют.

 

Изучив материалы дела № СЮ04-03/2013-189Р, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к следующим выводам.

 

В октябре 2013 года на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120,  был установлен факт размещения рекламной конструкции следующего содержания: «Салон красоты Bounty Коррекция фигуры Миостимуляция током Прессотерапия  ИК одеяло Вакуумный массаж Скрабирование  Обертывание  Избавление от целлюлита Солярий ул. Свободы, 120».

На запрос Удмуртского УФАС России Управление по наружной рекламе, информации и оформлению города Администрации г. Ижевска сообщило, что разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - настенного панно с рекламой салона красоты «Bounty» по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, Управлением не выдавалось, паспорт рекламного места не оформлялся. Специалистами Управления был осуществлен выезд на место размещения рекламной конструкции, в результате которого установлено, что деятельность салона красоты «Bounty» осуществляет ООО «Корэл».

 

В соответствии с пунктом 7) части 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений;

В рекламе, размещавшейся  на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, содержалось указание на осуществление косметологических услуг – миостимуляции, являющейся медицинской  процедурой по восстановлению поврежденных нервов и мышц с помощью импульсных токов, и услуг по прессотерапии – аппаратному лимфодренажному массажу.

При этом, в едином реестре лицензий, выданных Управлением по лицензированию медицинской деятельности при Правительстве Удмуртской Республике отсутствуют сведения о наличии у ООО «Корэл» соответствующей лицензии.

В связи с изложенным, размещение рекламы следующего содержания: «Салон красоты Bounty Коррекция фигуры Миостимуляция током Прессотерапия  ИК одеяло Вакуумный массаж Скрабирование  Обертывание  Избавление от целлюлита Солярий ул. Свободы, 120»  на  юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, является нарушением пункта 7) части 7 Федерального закона «О рекламе».

 

В соответствии с ч. 6  ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 6 – 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 7 - 9, частями 7 - 9 настоящего Федерального закона.

 

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно ООО «Корэл» определило объект рекламирования рассматриваемой рекламы, а также осуществило ее распространение с помощью рекламной конструкции, расположенной на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120.

 

Согласно пункту 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006г. № 508, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения.

В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

 

Срок рассмотрения дела № СЮ04-03/2013-189Р истекает 12 октября 2014 года.

Учитывая, что по истечению срока, определенного для рассмотрения дела антимонопольным органом, в Удмуртском УФАС России отсутствует информация о рекламодателе и рекламораспространителе рассматриваемой рекламы, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о том, что производство по делу № СЮ04-03/2013-189Р подлежит прекращению.

 

Руководствуясь абзацем е) пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006г. № 508,  абз. 2, 7 п. 3.56, 3.57 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённого Приказом ФАС России от 23.12.2012г. № 711/12, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.  Производство по делу № СЮ04-03/2013-189Р, возбужденному в отношении ООО «Корэл» прекратить, в связи невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных законодательством для рассмотрения дела антимонопольным органом.

 

Председатель Комиссии                                                                <…>

 

Члены Комиссии                                                                                                <…>

 

                                                                                                        <…>

 

                                                                                                        <…>

 

                                                                                                        <…>

 

stdClass Object ( [vid] => 16205 [uid] => 5 [title] => Определение о прекращении производства по делу № СЮ04-03/2013-189Р в отношении ООО «Корэл» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16206 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413785144 [changed] => 1413785144 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413785144 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

резолютивная часть оглашена 10 октября 2014г.                                           г. Ижевск

изготовлено в полном объёме  17 октября  2014г.

 

Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:

председатель Комиссии: <…>– заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии: <…> – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…>– старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…>– ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, <…> -  специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, <…> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум соблюден,

рассмотрев материалы дела № СЮ04-03/2013-189Р, возбужденного в отношении ООО «Корэл» по факту распространения рекламы косметологических услуг салона красоты «Баунти» на фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

в отсутствии представителя ООО «Корэл» (почтовое уведомление отсутствует),

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России)  07.10.2013г. из ОП № 3 УМВД России  по г. Ижевску поступили материалы проверки по факту размещения на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, рекламной конструкции следующего содержания: «Салон красоты Bounty Коррекция фигуры Миостимуляция током Прессотерапия ИК одеяло Вакуумный массаж Скрабирование  Обертывание  Избавление от целлюлита Солярий ул. Свободы, 120».

 

На запрос Удмуртского УФАС России Управление по наружной рекламе, информации и оформлению города Администрации г. Ижевска сообщило, что разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - настенного панно с рекламой салона красоты «Bounty» по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, Управлением не выдавалось, паспорт рекламного места не оформлялся. Специалистами Управления был осуществлен выезд на место размещения рекламной конструкции, в результате которого установлено, что деятельность салона красоты «Bounty» осуществляет ООО «Корэл».

 

По факту распространения указанной рекламы Удмуртским УФАС России определением от 03.12.2013г. было возбуждено дело № СЮ04-03/2013-189Р в  отношении ООО «Корэл» (ОГРН 1111841010082, ИНН 1841020173, 427012,УР, Завьяловский район, д. Верхняя Лудзя, ул. Заводская, 16) по  признакам нарушения п. 7) ст. 7 Федерального закона «О рекламе», с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – Отдела Полиции № 3 УМВД России по г. Ижевску(426009, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 23). Рассмотрение дела № СЮ04-03/2013-189Р было назначено на 25 декабря 2013 года в 09 часов 30 минут.

В соответствии с п. 4.1-4.10 данного определения ООО «Корэл» необходимо было в срок до 23 декабря 2013 года представить в Удмуртское УФАС России необходимые документы  и сведения.

ООО «Корэл» получило определение от 03.12.2013г. о возбуждении дела № СЮ04-03/2013-189Р 10.12.2013г. согласно почтовому уведомлению № 42600969123268.

Вместе с тем, в установленный срок документы, запрошенные указанным  определением ООО «Корэл» в Удмуртское УФАС России не представило.

 

На заседание Комиссии 25 декабря 2013 года представитель ООО «Корэл»,  надлежащим образом уведомленный о времени и месте заседания Комиссии, не явился.

По факту непредставления ООО «Корэл» документов и сведений в отношении общества было возбуждено дело об административном правонарушении  № СЮ04-04/2013-108АР по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Определением от 25.12.2013г. рассмотрение дела № СЮ04-03/2013-189Р  было приостановлено до рассмотрения  дела об административном правонарушении  № СЮ04-04/2013-108АР, возбужденного в отношении ООО «Корэл»  по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Постановлением от 07.04.2014г. по делу об административном правонарушении № СЮ04-04/2013-108АР на ООО «Корэл» наложен административный штраф в размере 20 000 рублей.

 

Учитывая устранение обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела № СЮ04-03/2013-189Р, определением от 06.08.2014г. рассмотрение дела было возобновлено и назначено на 23 сентября в 13 часов 00 минут. 

Указанное определение было направлено в адрес лиц, участвующих в деле письмом исх. № СЮ01-17-04/7041 от 06.08.2014г.

 

На заседание 23 сентября 2014 года представители ООО «Корэл» не явились, запрошенные документы от общества не поступали.

При этом в Удмуртском УФАС России отсутствовали доказательства надлежащего уведомления ООО «Корэл» о дате, времени и месте заседания Комиссии.

 

С учетом данного обстоятельства, определением от 23.09.2014г.  рассмотрение дела № СЮ04-03/2013-189Р было отложено на 10 октября в 13 часов 00 минут  в целях получения дополнительных документов и сведений и надлежащего уведомления ООО «Корэл» о дате, времени и месте заседания Комиссии.

 

На заседание Комиссии 10 октября 2014 года представители ООО «Корэл» на заседание Комиссии не явились. Документы, запрошенные определением  от 23.09.2014г. об отложении рассмотрения дела № СЮ04-03/2013-189Р  от ООО «Корэл» в Управление не поступали.

При этом,  доказательства получения указанного определения и  надлежащего уведомления ООО «Корэл» о дате, времени и месте заседания Комиссии в  Удмуртском УФАС России отсутствуют.

 

Изучив материалы дела № СЮ04-03/2013-189Р, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к следующим выводам.

 

В октябре 2013 года на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120,  был установлен факт размещения рекламной конструкции следующего содержания: «Салон красоты Bounty Коррекция фигуры Миостимуляция током Прессотерапия  ИК одеяло Вакуумный массаж Скрабирование  Обертывание  Избавление от целлюлита Солярий ул. Свободы, 120».

На запрос Удмуртского УФАС России Управление по наружной рекламе, информации и оформлению города Администрации г. Ижевска сообщило, что разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - настенного панно с рекламой салона красоты «Bounty» по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, Управлением не выдавалось, паспорт рекламного места не оформлялся. Специалистами Управления был осуществлен выезд на место размещения рекламной конструкции, в результате которого установлено, что деятельность салона красоты «Bounty» осуществляет ООО «Корэл».

 

В соответствии с пунктом 7) части 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений;

В рекламе, размещавшейся  на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, содержалось указание на осуществление косметологических услуг – миостимуляции, являющейся медицинской  процедурой по восстановлению поврежденных нервов и мышц с помощью импульсных токов, и услуг по прессотерапии – аппаратному лимфодренажному массажу.

При этом, в едином реестре лицензий, выданных Управлением по лицензированию медицинской деятельности при Правительстве Удмуртской Республике отсутствуют сведения о наличии у ООО «Корэл» соответствующей лицензии.

В связи с изложенным, размещение рекламы следующего содержания: «Салон красоты Bounty Коррекция фигуры Миостимуляция током Прессотерапия  ИК одеяло Вакуумный массаж Скрабирование  Обертывание  Избавление от целлюлита Солярий ул. Свободы, 120»  на  юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, является нарушением пункта 7) части 7 Федерального закона «О рекламе».

 

В соответствии с ч. 6  ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 6 – 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 7 - 9, частями 7 - 9 настоящего Федерального закона.

 

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно ООО «Корэл» определило объект рекламирования рассматриваемой рекламы, а также осуществило ее распространение с помощью рекламной конструкции, расположенной на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120.

 

Согласно пункту 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006г. № 508, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения.

В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

 

Срок рассмотрения дела № СЮ04-03/2013-189Р истекает 12 октября 2014 года.

Учитывая, что по истечению срока, определенного для рассмотрения дела антимонопольным органом, в Удмуртском УФАС России отсутствует информация о рекламодателе и рекламораспространителе рассматриваемой рекламы, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о том, что производство по делу № СЮ04-03/2013-189Р подлежит прекращению.

 

Руководствуясь абзацем е) пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006г. № 508,  абз. 2, 7 п. 3.56, 3.57 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённого Приказом ФАС России от 23.12.2012г. № 711/12, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.  Производство по делу № СЮ04-03/2013-189Р, возбужденному в отношении ООО «Корэл» прекратить, в связи невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных законодательством для рассмотрения дела антимонопольным органом.

 

Председатель Комиссии                                                                <…>

 

Члены Комиссии                                                                                                <…>

 

                                                                                                        <…>

 

                                                                                                        <…>

 

                                                                                                        <…>

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

резолютивная часть оглашена 10 октября 2014г.                                           г. Ижевск

изготовлено в полном объёме  17 октября  2014г.

 

Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:

председатель Комиссии: <…>– заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии: <…> – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…>– старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…>– ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, <…> -  специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, <…> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум соблюден,

рассмотрев материалы дела № СЮ04-03/2013-189Р, возбужденного в отношении ООО «Корэл» по факту распространения рекламы косметологических услуг салона красоты «Баунти» на фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

в отсутствии представителя ООО «Корэл» (почтовое уведомление отсутствует),

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России)  07.10.2013г. из ОП № 3 УМВД России  по г. Ижевску поступили материалы проверки по факту размещения на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, рекламной конструкции следующего содержания: «Салон красоты Bounty Коррекция фигуры Миостимуляция током Прессотерапия ИК одеяло Вакуумный массаж Скрабирование  Обертывание  Избавление от целлюлита Солярий ул. Свободы, 120».

 

На запрос Удмуртского УФАС России Управление по наружной рекламе, информации и оформлению города Администрации г. Ижевска сообщило, что разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - настенного панно с рекламой салона красоты «Bounty» по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, Управлением не выдавалось, паспорт рекламного места не оформлялся. Специалистами Управления был осуществлен выезд на место размещения рекламной конструкции, в результате которого установлено, что деятельность салона красоты «Bounty» осуществляет ООО «Корэл».

 

По факту распространения указанной рекламы Удмуртским УФАС России определением от 03.12.2013г. было возбуждено дело № СЮ04-03/2013-189Р в  отношении ООО «Корэл» (ОГРН 1111841010082, ИНН 1841020173, 427012,УР, Завьяловский район, д. Верхняя Лудзя, ул. Заводская, 16) по  признакам нарушения п. 7) ст. 7 Федерального закона «О рекламе», с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – Отдела Полиции № 3 УМВД России по г. Ижевску(426009, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 23). Рассмотрение дела № СЮ04-03/2013-189Р было назначено на 25 декабря 2013 года в 09 часов 30 минут.

В соответствии с п. 4.1-4.10 данного определения ООО «Корэл» необходимо было в срок до 23 декабря 2013 года представить в Удмуртское УФАС России необходимые документы  и сведения.

ООО «Корэл» получило определение от 03.12.2013г. о возбуждении дела № СЮ04-03/2013-189Р 10.12.2013г. согласно почтовому уведомлению № 42600969123268.

Вместе с тем, в установленный срок документы, запрошенные указанным  определением ООО «Корэл» в Удмуртское УФАС России не представило.

 

На заседание Комиссии 25 декабря 2013 года представитель ООО «Корэл»,  надлежащим образом уведомленный о времени и месте заседания Комиссии, не явился.

По факту непредставления ООО «Корэл» документов и сведений в отношении общества было возбуждено дело об административном правонарушении  № СЮ04-04/2013-108АР по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Определением от 25.12.2013г. рассмотрение дела № СЮ04-03/2013-189Р  было приостановлено до рассмотрения  дела об административном правонарушении  № СЮ04-04/2013-108АР, возбужденного в отношении ООО «Корэл»  по части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Постановлением от 07.04.2014г. по делу об административном правонарушении № СЮ04-04/2013-108АР на ООО «Корэл» наложен административный штраф в размере 20 000 рублей.

 

Учитывая устранение обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела № СЮ04-03/2013-189Р, определением от 06.08.2014г. рассмотрение дела было возобновлено и назначено на 23 сентября в 13 часов 00 минут. 

Указанное определение было направлено в адрес лиц, участвующих в деле письмом исх. № СЮ01-17-04/7041 от 06.08.2014г.

 

На заседание 23 сентября 2014 года представители ООО «Корэл» не явились, запрошенные документы от общества не поступали.

При этом в Удмуртском УФАС России отсутствовали доказательства надлежащего уведомления ООО «Корэл» о дате, времени и месте заседания Комиссии.

 

С учетом данного обстоятельства, определением от 23.09.2014г.  рассмотрение дела № СЮ04-03/2013-189Р было отложено на 10 октября в 13 часов 00 минут  в целях получения дополнительных документов и сведений и надлежащего уведомления ООО «Корэл» о дате, времени и месте заседания Комиссии.

 

На заседание Комиссии 10 октября 2014 года представители ООО «Корэл» на заседание Комиссии не явились. Документы, запрошенные определением  от 23.09.2014г. об отложении рассмотрения дела № СЮ04-03/2013-189Р  от ООО «Корэл» в Управление не поступали.

При этом,  доказательства получения указанного определения и  надлежащего уведомления ООО «Корэл» о дате, времени и месте заседания Комиссии в  Удмуртском УФАС России отсутствуют.

 

Изучив материалы дела № СЮ04-03/2013-189Р, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к следующим выводам.

 

В октябре 2013 года на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120,  был установлен факт размещения рекламной конструкции следующего содержания: «Салон красоты Bounty Коррекция фигуры Миостимуляция током Прессотерапия  ИК одеяло Вакуумный массаж Скрабирование  Обертывание  Избавление от целлюлита Солярий ул. Свободы, 120».

На запрос Удмуртского УФАС России Управление по наружной рекламе, информации и оформлению города Администрации г. Ижевска сообщило, что разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - настенного панно с рекламой салона красоты «Bounty» по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, Управлением не выдавалось, паспорт рекламного места не оформлялся. Специалистами Управления был осуществлен выезд на место размещения рекламной конструкции, в результате которого установлено, что деятельность салона красоты «Bounty» осуществляет ООО «Корэл».

 

В соответствии с пунктом 7) части 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений;

В рекламе, размещавшейся  на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, содержалось указание на осуществление косметологических услуг – миостимуляции, являющейся медицинской  процедурой по восстановлению поврежденных нервов и мышц с помощью импульсных токов, и услуг по прессотерапии – аппаратному лимфодренажному массажу.

При этом, в едином реестре лицензий, выданных Управлением по лицензированию медицинской деятельности при Правительстве Удмуртской Республике отсутствуют сведения о наличии у ООО «Корэл» соответствующей лицензии.

В связи с изложенным, размещение рекламы следующего содержания: «Салон красоты Bounty Коррекция фигуры Миостимуляция током Прессотерапия  ИК одеяло Вакуумный массаж Скрабирование  Обертывание  Избавление от целлюлита Солярий ул. Свободы, 120»  на  юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120, является нарушением пункта 7) части 7 Федерального закона «О рекламе».

 

В соответствии с ч. 6  ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 6 – 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 7 - 9, частями 7 - 9 настоящего Федерального закона.

 

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что именно ООО «Корэл» определило объект рекламирования рассматриваемой рекламы, а также осуществило ее распространение с помощью рекламной конструкции, расположенной на юго-восточном фасаде дома по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 120.

 

Согласно пункту 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006г. № 508, дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения.

В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.

 

Срок рассмотрения дела № СЮ04-03/2013-189Р истекает 12 октября 2014 года.

Учитывая, что по истечению срока, определенного для рассмотрения дела антимонопольным органом, в Удмуртском УФАС России отсутствует информация о рекламодателе и рекламораспространителе рассматриваемой рекламы, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о том, что производство по делу № СЮ04-03/2013-189Р подлежит прекращению.

 

Руководствуясь абзацем е) пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006г. № 508,  абз. 2, 7 п. 3.56, 3.57 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённого Приказом ФАС России от 23.12.2012г. № 711/12, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.  Производство по делу № СЮ04-03/2013-189Р, возбужденному в отношении ООО «Корэл» прекратить, в связи невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных законодательством для рассмотрения дела антимонопольным органом.

 

Председатель Комиссии                                                                <…>

 

Члены Комиссии                                                                                                <…>

 

                                                                                                        <…>

 

                                                                                                        <…>

 

                                                                                                        <…>

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => СЮ04-03/2013-189Р [format] => [safe_value] => СЮ04-03/2013-189Р ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => СЮ04-03/2013-189Р [format] => [safe_value] => СЮ04-03/2013-189Р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 61 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 61 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 79 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 79 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование; о прекращении дела [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-17 06:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-17 06:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413785144 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Удмуртское УФАС России )