Определение о приостановлении рассмотрения дела № ТГ08-02/2014-62

Номер дела: ТГ08-02/2014-62
Дата публикации: 1 августа 2014, 16:34

Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии – (…) – заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти Удмуртского УФАС России;

Члены комиссии – (…) – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти (отсутствует), (…) – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, (…) - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, (…) – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, кворум соблюден,

рассмотрев материалы дела № ТГ08-02/2014-62, возбужденного в отношении Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска по признакам нарушения части 1 статьи 15, пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

в присутствии:

заявителя – ИП (…),

в отсутствии представителей:

Администрации г. Ижевска, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42600976159137 от 14.07.2014г.),

Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42600976159120 от 14.07.2014г.),

МУП г. Ижевска «Управление эксплуатации, содержанию и сервису городских фондов» (далее - МУП г. Ижевска «Горсервис»), уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42600976159144 от 11.07.2014г.),

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) поступило заявление индивидуального предпринимателя (…) по факту нарушения Администрацией города Ижевска, Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска (далее – Управлением земельных ресурсов) (вх. № 3937 от 22.04.2014 г.) порядка предоставления земельного участка с адресным ориентиром: в 70 метрах на северо-запад от здания, расположенного по ул. Воткинское шоссе, 146а, в Устиновском районе, с кадастровым номером 18:26:030034:4906, площадью 2 072 кв.м., с разрешенным использованием: строительство сети муниципальных стоянок и парковок для авто-, мототранспорта (с пунктом охраны общественного порядка) (далее - земельный участок с адресным ориентиром: в 70 метрах на северо-запад от здания, расположенного по ул. Воткинское шоссе, 146а).

Заявитель ссылается на то, что самостоятельно и за свой счет подготовил документы, необходимые для образования земельного участка и сдал их в марте 2013 года в Управление земельных ресурсов для дальнейшего проведения торгов на указанный земельный участок. Однако письмом от 28.03.2014 г. Управление земельных ресурсов сообщило ИП (…), что земельный участок с адресным ориентиром: в 70 метрах на северо-запад от здания, расположенного по ул. Воткинское шоссе, 146а, постановлением Администрации г. Ижевска № 146/6 от 20.02.2014 г. на праве безвозмездного срочного пользования предоставлен другому юридическому лицу.

Приказом Удмуртского УФАС России от 27 июня 2014 года № 355  было возбуждено дело № ТГ08-02/2014-62 в отношении Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска по признакам нарушения части 1 статьи 15, пункта 2 части 1 статьи 15.

В соответствии с определением о назначении дела № ТГ08-02/2014-62 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 04.07.2014 года рассмотрение указанного дела было назначено на 31 июля 2014 года в 14 часов 00 минут.

На заседание Комиссии Удмуртского УФАС России 31.07.2014 г. представители Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, МУП г. Ижевска «Горсервис», уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Однако, от Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска поступило ходатайство о приостановлении рассмотрения дела № ТГ08-02/2014-62 в связи с рассмотрением в Арбитражном суде Удмуртской Республики дела № А71-7516/2014 по заявлению ИП (…) о признании незаконным бездействия Управления, выразившегося в невыполнении решения Комиссии по формированию земельных участков для продажи с торгов № 1 от 12.01.2012 г., обязании провести торги по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 18:26:030034:4906 на 3 года без права капитального строительства, о признании незаконным постановления Администрации г. Ижевска № 146/6 от 20.02.2014 г. и обязании устранить допушенные нарушения.  

Согласно пункту 1 части 3 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение  для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Учитывая поступление в Удмуртское УФАС России от Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска ходатайства о приостановлении рассмотрения дела до рассмотрения Арбитражным судом дела № А71-7516/2014, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения настоящего дела,  Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о приостановления рассмотрения дела № ТГ08-02/2014-62.

 

В соответствии с частями 3, 5 статьи 47 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

        1. Рассмотрение дела № ТГ08-02/2014-62 приостановить до рассмотрения Арбитражным судом дела № А71-7516/2014 и вступления решения суда в законную силу.

 

Председатель Комиссии                                             (…)

Члены Комиссии                                                         (…)

                                                                                     (…)

                                                                                     (…)

stdClass Object ( [vid] => 15812 [uid] => 5 [title] => Определение о приостановлении рассмотрения дела № ТГ08-02/2014-62 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15813 [type] => solution [language] => ru [created] => 1407220606 [changed] => 1407220606 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1407220606 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии – (…) – заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти Удмуртского УФАС России;

Члены комиссии – (…) – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти (отсутствует), (…) – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, (…) - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, (…) – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, кворум соблюден,

рассмотрев материалы дела № ТГ08-02/2014-62, возбужденного в отношении Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска по признакам нарушения части 1 статьи 15, пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

в присутствии:

заявителя – ИП (…),

в отсутствии представителей:

Администрации г. Ижевска, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42600976159137 от 14.07.2014г.),

Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42600976159120 от 14.07.2014г.),

МУП г. Ижевска «Управление эксплуатации, содержанию и сервису городских фондов» (далее - МУП г. Ижевска «Горсервис»), уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42600976159144 от 11.07.2014г.),

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) поступило заявление индивидуального предпринимателя (…) по факту нарушения Администрацией города Ижевска, Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска (далее – Управлением земельных ресурсов) (вх. № 3937 от 22.04.2014 г.) порядка предоставления земельного участка с адресным ориентиром: в 70 метрах на северо-запад от здания, расположенного по ул. Воткинское шоссе, 146а, в Устиновском районе, с кадастровым номером 18:26:030034:4906, площадью 2 072 кв.м., с разрешенным использованием: строительство сети муниципальных стоянок и парковок для авто-, мототранспорта (с пунктом охраны общественного порядка) (далее - земельный участок с адресным ориентиром: в 70 метрах на северо-запад от здания, расположенного по ул. Воткинское шоссе, 146а).

Заявитель ссылается на то, что самостоятельно и за свой счет подготовил документы, необходимые для образования земельного участка и сдал их в марте 2013 года в Управление земельных ресурсов для дальнейшего проведения торгов на указанный земельный участок. Однако письмом от 28.03.2014 г. Управление земельных ресурсов сообщило ИП (…), что земельный участок с адресным ориентиром: в 70 метрах на северо-запад от здания, расположенного по ул. Воткинское шоссе, 146а, постановлением Администрации г. Ижевска № 146/6 от 20.02.2014 г. на праве безвозмездного срочного пользования предоставлен другому юридическому лицу.

Приказом Удмуртского УФАС России от 27 июня 2014 года № 355  было возбуждено дело № ТГ08-02/2014-62 в отношении Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска по признакам нарушения части 1 статьи 15, пункта 2 части 1 статьи 15.

В соответствии с определением о назначении дела № ТГ08-02/2014-62 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 04.07.2014 года рассмотрение указанного дела было назначено на 31 июля 2014 года в 14 часов 00 минут.

На заседание Комиссии Удмуртского УФАС России 31.07.2014 г. представители Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, МУП г. Ижевска «Горсервис», уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Однако, от Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска поступило ходатайство о приостановлении рассмотрения дела № ТГ08-02/2014-62 в связи с рассмотрением в Арбитражном суде Удмуртской Республики дела № А71-7516/2014 по заявлению ИП (…) о признании незаконным бездействия Управления, выразившегося в невыполнении решения Комиссии по формированию земельных участков для продажи с торгов № 1 от 12.01.2012 г., обязании провести торги по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 18:26:030034:4906 на 3 года без права капитального строительства, о признании незаконным постановления Администрации г. Ижевска № 146/6 от 20.02.2014 г. и обязании устранить допушенные нарушения.  

Согласно пункту 1 части 3 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение  для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Учитывая поступление в Удмуртское УФАС России от Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска ходатайства о приостановлении рассмотрения дела до рассмотрения Арбитражным судом дела № А71-7516/2014, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения настоящего дела,  Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о приостановления рассмотрения дела № ТГ08-02/2014-62.

 

В соответствии с частями 3, 5 статьи 47 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

        1. Рассмотрение дела № ТГ08-02/2014-62 приостановить до рассмотрения Арбитражным судом дела № А71-7516/2014 и вступления решения суда в законную силу.

 

Председатель Комиссии                                             (…)

Члены Комиссии                                                         (…)

                                                                                     (…)

                                                                                     (…)

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии – (…) – заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти Удмуртского УФАС России;

Члены комиссии – (…) – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти (отсутствует), (…) – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, (…) - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, (…) – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, кворум соблюден,

рассмотрев материалы дела № ТГ08-02/2014-62, возбужденного в отношении Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска по признакам нарушения части 1 статьи 15, пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

в присутствии:

заявителя – ИП (…),

в отсутствии представителей:

Администрации г. Ижевска, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42600976159137 от 14.07.2014г.),

Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42600976159120 от 14.07.2014г.),

МУП г. Ижевска «Управление эксплуатации, содержанию и сервису городских фондов» (далее - МУП г. Ижевска «Горсервис»), уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42600976159144 от 11.07.2014г.),

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) поступило заявление индивидуального предпринимателя (…) по факту нарушения Администрацией города Ижевска, Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска (далее – Управлением земельных ресурсов) (вх. № 3937 от 22.04.2014 г.) порядка предоставления земельного участка с адресным ориентиром: в 70 метрах на северо-запад от здания, расположенного по ул. Воткинское шоссе, 146а, в Устиновском районе, с кадастровым номером 18:26:030034:4906, площадью 2 072 кв.м., с разрешенным использованием: строительство сети муниципальных стоянок и парковок для авто-, мототранспорта (с пунктом охраны общественного порядка) (далее - земельный участок с адресным ориентиром: в 70 метрах на северо-запад от здания, расположенного по ул. Воткинское шоссе, 146а).

Заявитель ссылается на то, что самостоятельно и за свой счет подготовил документы, необходимые для образования земельного участка и сдал их в марте 2013 года в Управление земельных ресурсов для дальнейшего проведения торгов на указанный земельный участок. Однако письмом от 28.03.2014 г. Управление земельных ресурсов сообщило ИП (…), что земельный участок с адресным ориентиром: в 70 метрах на северо-запад от здания, расположенного по ул. Воткинское шоссе, 146а, постановлением Администрации г. Ижевска № 146/6 от 20.02.2014 г. на праве безвозмездного срочного пользования предоставлен другому юридическому лицу.

Приказом Удмуртского УФАС России от 27 июня 2014 года № 355  было возбуждено дело № ТГ08-02/2014-62 в отношении Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска по признакам нарушения части 1 статьи 15, пункта 2 части 1 статьи 15.

В соответствии с определением о назначении дела № ТГ08-02/2014-62 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 04.07.2014 года рассмотрение указанного дела было назначено на 31 июля 2014 года в 14 часов 00 минут.

На заседание Комиссии Удмуртского УФАС России 31.07.2014 г. представители Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, МУП г. Ижевска «Горсервис», уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Однако, от Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска поступило ходатайство о приостановлении рассмотрения дела № ТГ08-02/2014-62 в связи с рассмотрением в Арбитражном суде Удмуртской Республики дела № А71-7516/2014 по заявлению ИП (…) о признании незаконным бездействия Управления, выразившегося в невыполнении решения Комиссии по формированию земельных участков для продажи с торгов № 1 от 12.01.2012 г., обязании провести торги по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 18:26:030034:4906 на 3 года без права капитального строительства, о признании незаконным постановления Администрации г. Ижевска № 146/6 от 20.02.2014 г. и обязании устранить допушенные нарушения.  

Согласно пункту 1 части 3 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение  для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Учитывая поступление в Удмуртское УФАС России от Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска ходатайства о приостановлении рассмотрения дела до рассмотрения Арбитражным судом дела № А71-7516/2014, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения настоящего дела,  Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о приостановления рассмотрения дела № ТГ08-02/2014-62.

 

В соответствии с частями 3, 5 статьи 47 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

        1. Рассмотрение дела № ТГ08-02/2014-62 приостановить до рассмотрения Арбитражным судом дела № А71-7516/2014 и вступления решения суда в законную силу.

 

Председатель Комиссии                                             (…)

Члены Комиссии                                                         (…)

                                                                                     (…)

                                                                                     (…)

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => ТГ08-02/2014-62 [format] => [safe_value] => ТГ08-02/2014-62 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => ТГ08-02/2014-62 [format] => [safe_value] => ТГ08-02/2014-62 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 61 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 61 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 41 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 41 [vid] => 6 [name] => Распределения государственного и муниципального имущества [description] => [format] => full_html [weight] => 17 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-01 12:34:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-31 12:34:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1407220606 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Удмуртское УФАС России )