Акт по результатам внеплановой документарной проверки соблюдения ООО «ПОЛИТЕКС» законодательства о рекламе
11 августа 2016 года г. Ижевск
В соответствии с пунктом 1) части 1 статьи 33, пунктом 3) части 4 статьи 35.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в целях надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании выявления фактов, свидетельствующих о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и распоряжения Удмуртского УФАС России от 08.07.2016 года № 20 «О проведении внеплановой документарной проверки соблюдения ООО «ПОЛИТЕКС» законодательства Российской Федерации о рекламе», проведена внеплановая документарная проверка (далее – проверка) соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью Обществом с ограниченной ответственностью «ПОЛИТЕКС» (адрес: 630099, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, 80, ИНН 1834048080, ОГРН 1091840003848) законодательства Российской Федерации о рекламе.
Срок проведения проверки в соответствии с Распоряжением Удмуртского УФАС России от 08.07.2016 г. № 20: с 18 июля по 12 августа 2016 года.
Акт составлен: специалистом-экспертом отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России <…>.
Лица, проводившие проверку: <…> – старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России; <…> – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России; <…> – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России.
Предметом проводимой проверки являлось соблюдение ООО «ПОЛИТЕКС» требований законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении на рекламной конструкции на ограждении автостоянки по адресу г. Ижевск, ул. Магистральная, 6Б, рекламы следующего содержания: «РЕФИНАНСИРОВАНИЕ КРЕДИТОВ 16% годовых ЗАЙМОВ 0,3% в день снижение процента снижение ежемесячного платежа с плохой кредитной историей 901-911 8-912-8-777-888 ЗАКРОЙ ВСЕ СВОИ ЗАЙМЫ И КРЕДИТЫ! ЗАЙМЫ БЕЗ ОТКАЗА По телефону за 30 минут! Временно безработным С плохой кредитной историей 901-808 8-912-0-111-888».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц адресом ООО «ПОЛИТЕКС» является 630099, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, д. 80. Почтовая корреспонденция, содержащая уведомление о проведении внеплановой документарной проверки на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы финансовых услуг на рекламной конструкции на ограждении автостоянки по адресу г. Ижевск, ул. Магистральная, 6Б с приложением копии распоряжения от 08.07.2016 г. № 20, направленная по юридическому адресу ООО «ПОЛИТЕКС», на официальном сайте ФГУП «Почта России» www.pochta.ru по состоянию на 11.08.2016 г. имеет статус «Передано почтальону».
По результатам проведения проверки установлено следующее.
На рекламной конструкции на ограждении автостоянки по адресу г. Ижевск, ул. Магистральная, 6Б, 25.05.2016 г. распространялась реклама следующего содержания: «РЕФИНАНСИРОВАНИЕ КРЕДИТОВ 16% годовых ЗАЙМОВ 0,3% в день снижение процента снижение ежемесячного платежа с плохой кредитной историей 901-911 8-912-8-777-888 ЗАКРОЙ ВСЕ СВОИ ЗАЙМЫ И КРЕДИТЫ! ЗАЙМЫ БЕЗ ОТКАЗА По телефону за 30 минут! Временно безработным С плохой кредитной историей 901-808 8-912-0-111-888».
01.07.2016 г. (вх. № 5010) Управление по наружной рекламе и информации Администрации г. Ижевска представило в Удмуртское УФАС России копию предписания от 28.06.2016 г. № 563-Д, согласно которому владельцем указанной рекламной конструкции является ООО «ПОЛИТЕКС» (ИНН 1834048080).
Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В рассматриваемой рекламе содержится информация о предоставлении займов и кредитов, но отсутствует указание на лицо, оказывающее данные финансовые услуги, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы, является ООО «ПОЛИТЕКС» как владелец рекламной конструкции, размещенной на ограждении автостоянки по адресу г. Ижевск, ул. Магистральная, 6Б, в соответствии с предписанием Управления по наружной рекламе и информации Администрации г. Ижевска № 563-Д от 28.06.2016 г.
Исходя из изложенного, в действиях ООО «ПОЛИТЕКС» (адрес: 630099, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, 80, ИНН 1834048080, ОГРН 1091840003848) по распространению рассматриваемой рекламы посредством рекламной конструкции на ограждении автостоянки по адресу г. Ижевск, ул. Магистральная, 6Б содержатся признаки нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Подписи лиц, проводивших проверку:
Руководитель инспекции: __________________ <…>
(дата, подпись)
Участники инспекции __________________ <…>
(дата, подпись)
__________________ <…>
(дата, подпись)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта получил(а):
«___» ____________20__г. __________________________________________
__________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя,
иного должностного лица
или уполномоченного представителя
проверяемого лица)
Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт ____________________________________________________________