Акт по результатам внеплановой камеральной (документарной) проверки ООО «ЭКО-МЕД»

г. Ижевск                                                           04 апреля 2016 года 15:00

АКТ ПРОВЕРКИ №____

 

На основании приказа Удмуртского УФАС России от 21.03.2016 года № 47 была проведена выездная плановая проверка в отношении ООО «ЭКО-МЕД» ИНН 1841019594, зарегистрированного по адресу: Завьяловский район, починок Мирный, 9, фактически расположенного по адресу: г. Ижевск, ул.М. Горького, 59а.

Продолжительность проверки составила: с 22.03.2016 года по 01.04.2016 года, из них 1 день на месте нахождения проверяемого лица.

Акт составлен: старшим государственным инспектором отдела контроля товарных и финансовых рынков Удмуртского УФАС России <...>.

Копия приказа Удмуртского УФАС России от 21.03.2016 года № 47 о проведении проверки вручена директору ООО «ЭКО-МЕД» <...> 22.03.2016 года, о чем имеется отметка в приказе.

Лица, проводившие проверку: руководитель инспекции <...>;

Члены инспекции:

<...>; <...>.

При проведении проверки присутствовали: директор ООО «ЭКО-МЕД» <...>.

Руководителем проверяемого лица в период проведения проверки являлся директор ООО «ЭКО-МЕД» <...>.

Предметом настоящей проверки является контроль соблюдения антимонопольного законодательства, в частности соблюдения требований статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства Российской Федерации: с 01.07.2014 года по 29.02.2016 года.

Срок и место проведения проверки: проверка проведена в срок с 22.03.2016 года по 01.04.2016 года, по месту нахождения проверяемого лица: г.Ижевск, ул. М. Горького, 59а, проверка проводилась 22.03.2016 года, анализ полученных документов проводился в Удмуртском УФАС России.

В ходе проведения проверки осуществлены:

- анализ входящей и исходящей корреспонденции, приказов по основной деятельности;

- анализ действующих договоров и соглашений;

- осмотр территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица в общем кабинете, в котором расположены рабочие места директора и учредителя ООО «ЭКО-МЕД» по адресу: г. Ижевск, ул. М. Горького, 59а;

- опрос директора ООО «ЭКО-МЕД» <...>.

По результатам анализа представленных документов установлено следующее.

Представленные документы ООО «ЭКО-МЕД» находились в непронумерованном, непрошнурованном виде, без внутренней описи документов. Установить полноту представленных Инспекции документов и информации не представляется возможным, в связи с чем, проверка проводилась путем выборки и анализа отдельных документов.

В ходе проведения проверки 22.03.2016 года по месту нахождения ООО «ЭКО-МЕД» были представлены оригиналы свидетельств о праве собственности на нежилые помещения по адресу: г. Ижевск, ул. М. Горького, 59а. Договоры аренды нежилых помещений по адресу: г. Ижевск, ул. М. Горького, 59а, заключенные с хозяйствующими субъектами или физическими лицами представлены не были. Директором ООО «ЭКО-МЕД» устно были даны пояснения об отсутствии договоров аренды помещений и о том, что в кабинете, в котором производился осмотр, осуществляет деятельность только ООО «ЭКО-МЕД».

В ходе дачи пояснений 30.03.2016 года директор ООО «ЭКО-МЕД» <...> пояснил, что гражданин <...>, который является директором ООО ПСК ТЕХГАЗ», на основании договора арендует рабочее место по адресу: г. Ижевск, ул. М. Горького, 59а, в общем кабинете, в котором расположены рабочие места директора и учредителя ООО «ЭКО-МЕД». <...> периодически приезжал на арендованное рабочее место, предположительно, в том числе, для участия в торгах. Информацией о том, в каких аукционах будет принимать участие ООО «ПСК ТЕХГАЗ», <...> не обладает.

Вопросы принятия участия ООО «ЭКО-МЕД» в той или иной закупке координирует учредитель ООО «ЭКО-МЕД», который является также финансовым директором общества, <...>.

В ходе опроса к материалам проверки по требованию Удмуртского УФАС России исх.№01-17-06/2305 от 24.03.2016 года были приобщены также письменные пояснения ООО «ЭКО-МЕД», согласно которым IP адреса ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ» могли совпасть по причине того, что директор ООО «ПСК ТЕХГАЗ» арендует помещение у ООО «ЭКО-МЕД».

Совпадение метаданных файлов, поданных на электронную торговую площадку, предположительно объясняется тем, что в 2014 году разработанные документы для участия в аукционах могли быть предоставлены <...> по средствам электронной почты для ознакомления в качестве образца и использовались им в дальнейшем по собственному усмотрению.

Кроме того к материалам проверки были приобщены следующие документы:

- акт сверки взаимных расчетов между ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ» за 1 квартал 2016 года, свидетельствующий об отсутствии задолженности между обществами.

- договоры займа денежных средств от 20.05.2015 года, 08.12.2014 года, 09.12.2014 года, согласно которым ООО «ПСК ТЕХГАЗ» занимало у ООО «ЭКО-МЕД» денежные средства на суммы 200 000 рублей, 50 000 рублей, 115 000 рублей, 60 000 рублей соответственно.

- договоры №139/01/15 от 30.12.2014 года и №02/01_16Пс Б от 01.01.2016 года на оказание услуг по обезвреживанию медицинских отходов класса Б, согласно которому ООО «ЭКО-МЕД» обязуется принимать медицинские отходы класса «Б» для их термического уничтожения от ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

- договор аренды нежилого помещения с физическим лицом от 01.12.2014 года, согласно которому гражданину <...> предоставлялось в пользование часть нежилого помещения площадью 3 кв.м на первом этаже здания, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. М.Горького, 59. В договоре не указан номер арендуемого кабинета, иные характеристики помещения.

Договоры аренды нежилого помещения с физическим лицом от 01.01.2015 года, согласно которым гражданке <...> предоставлялось в пользование часть нежилого помещения площадью 2,5 кв.м на первом этаже здания, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. М.Горького, 59, офис 3.

Согласно устным пояснениям директора ООО «ЭКО-МЕД» <...> в договорах произошла техническая ошибка в части номера здания, в котором расположены помещения, а именно – 59а.

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, Устав ООО «ЭКО-МЕД».

В ходе проведения проверки осуществлен осмотр кабинета (без номера, без названия), в котором находятся рабочие места директора и учредителя ООО «ЭКО-МЕД» по адресу: г. Ижевск, ул. М.Горького, 59а, в ходе проведения которого путем посекторного копирования информации были получены копии документов с компьютера черного цвета марки «DNS», находящегося на рабочем месте директора, а также сняты копии с документов, обнаруженных в кабинете.

 

Анализ документов, обнаруженных в кабинете.

1. Документы, относящиеся к хозяйственной деятельности ООО «ПСК ТЕХГАЗ»:

- Счет на оплату №31378 от 25.11.2015 года, в соответствии с которым ООО «ЭКО-МЕД» должно осуществить авансовый платеж на поставку ГСМ в отношении ООО «Джи Пи Си Рус».

На обратной стороне листа, на котором напечатан вышеуказанный счет, содержится акт №109 от 31.10.2015 года, согласно которому БУЗ УР «Сарапульская РБ МЗ УР» оплатило ООО «ПСК ТЕХГАЗ» 15 463,2 рублей за услуги по сбору, вывозу, обезвреживанию медицинских отходов класса «Б» по контракту №052 от 06.04.2015 года за октябрь 2015 года.

- Счет на оплату №59 от 20.10.2015 года, согласно которому ООО «ЭКО-МЕД» должно оплатить ООО «АРЕАЛ» услуги по приему на захоронение ТБО в размере 180 000,5 рублей.

На обратной стороне листа, на котором напечатан вышеуказанный счет, содержится последняя страница договора (соглашения) между БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ», на котором имеется подпись директора ООО «ПСК ТЕХГАЗ» <...> и печать ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

- Счет на оплату №60 от 20.10.2015 года, согласно которому ООО «ЭКО-МЕД» должно оплатить ООО «АРЕАЛ» услуги по приему на захоронение ТБО в размере 23 040,02 рублей.

На обратной стороне листа, на котором напечатан вышеуказанный счет, содержится Приложение №1 к договору №_10/10/15, составленному между сторонами договора БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ», о наименовании услуг по договору, их характеристиках, количестве, стоимости. На Приложении №1 имеется подпись директора ООО «ПСК ТЕХГАЗ» <...> и печать ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

- Платежное поручение №59 от 22.07.2015 года, согласно которому ООО «ПСК ТЕХГАЗ» перечислило ООО «АРЕАЛ» денежные средства в размере 23 040,02 рублей.

- Платежное поручение №60 от 24.07.2015 года, согласно которому ООО «ПСК ТЕХГАЗ» перечислило ООО «АРЕАЛ» денежные средства в размере 180 000,5 рублей.

- Счет на оплату №547 от 19.05.2015 года, согласно которому ООО «ПСК ТЕХГАЗ» должно оплатить ООО «УМК» услуги по обращению с отходами производства и потребления, требующие допобработки 5 класса опасности по цене 17 100 рублей. На счете имеется отметка «Оплатил».

- К договору по предоставлению услуг по вывозу отходов потребления на полигон №СО-10, сторонами по которому являются МУП ЖКХ и ООО «ЭКО-МЕД», приложена записка следующего содержания: «Отказались. Кабальный договор. Через «ТЕХ-ГАЗ» работаем. До 31.12.2015 оставим на всякий».

Счет на оплату №168 от 30.11.2015 года, согласно которому МБУ «УЗ» г. Можги обязано оплатить ООО «ПСК ТЕХГАЗ» услуги по уборке, а также транспортные расходы в размере 99 670,04 рублей.

- Счет на оплату №174 от 23.12.2015 года, согласно которому МБУ «УЗ» г. Можги обязано оплатить ООО «ПСК ТЕХГАЗ» услуги по уборке, а также транспортные расходы в размере 193 445,55 рублей.

- Счет-фактура №17 от 31.12.2015 года, согласно которому МБУ «УЗ» г. Можги обязано оплатить ООО «ПСК ТЕХГАЗ» услуги по уборке, а также транспортные расходы в размере 193 445,55 рублей.

- Платежное поручение №101 от 17.12.2015 года, согласно которому ООО «ПСК ТЕХГАЗ» перечислило ООО «Электронный экспресс» денежные средства в размере 1 080 рублей.

- Справка ООО «ПСК ТЕХГАЗ» от 10.03.2016 года, направленная в адрес главного врача «ГКБ №1 МЗ УР», согласно которой общество осуществляет услуги по контракту №03133300146715000264К от 31.122.2014 года с соблюдением требований САНПиН 2.1.7.2790-10.

- Выписка из Протокола №01/2014 внеочередного общего собрания учредителей ООО «ПСК ТЕХГАЗ» от 14.11.2014 года, согласно которой директором общества был назначен <...> сроком на один год.

Протокол №01/2014 внеочередного собрания учредителей ООО «ПСК ТЕХГАЗ» от 14.11.2014 года, согласно которому были прекращены полномочия директора общества <...>, было решено заключить трудовой контракт с <...>.

- Вторая часть заявки ООО «ПСК ТЕХГАЗ» на участие в аукционе в электронной форме №3 А-2015 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по отлову и содержанию агрессивных безнадзорных животных на территории МО «город Ижевск» в 2015 году.

- Заявка ООО «ПСК ТЕХГАЗ» от 25.03.2015 года на участие в запросе котировок, проводимом БУЗ УР «Городская клиническая больница №2 МЗ УР».

- Акт сверки взаимных расчетов между ООО «ПСК ТЕХГАЗ» и БУЗ УР «Увинская районная больница МЗ УР» за 1 полугодие 2015 года, в котором имеется подпись директора ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

- Оборотно-сальдовая ведомость ООО «ПСК ТЕХГАЗ» по счету 60.02 за 01.01.2015 – 10.08.2015.

- Заявление о предоставлении услуг через сеть Интернет от ООО «ПСК ТЕХГАЗ» в адрес ООО «Башнефть-Удмуртия».

- Вопросник для юридических лиц, не являющихся кредитными организациями, заполненный в отношении ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

- Первый лист Устава ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

Также было обнаружено извещение о проведении закупки №0313100010015000038, на котором имеются отметки «забрали ПСК ТЕХГАЗ», «Мы остановились на 132 р».

 

2. На рабочем столе директора ООО «ЭКО-МЕД» найдена записка следующего содержания: «Заявиться на 21.03.2016 год 03133000805 16000013 До 22.03.16 заявиться с ошибкой Закинуть 7 тыс.руб. на «ТехГАЗ» на Сбербанк. пл-ку 18.03.2016 год».

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе (№ извещения 0313300080516000013) от 22.03.2016 года на данный аукцион ни одной заявки подано не было, электронный аукцион признан несостоявшимся.

Вместе с тем, записка подобного содержания может свидетельствовать об обмене между ООО «ПСК ТЕХГАЗ» и ООО «ЭКО-МЕД» информацией при участии в торгах.

 

3. Документы, свидетельствующие о наличии между ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ» договорных отношений:

- Между ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ» 01.01.2015 года заключен договор аренды автомобиля №1/1/А-2015, согласно которому ООО «ЭКО-МЕД» предоставляет ООО «ПСК ТЕХГАЗ» во временное владение и пользование спецавтомобиль – экскаватор-погрузчик KOMATSU WB93R-5EO. Размер арендной платы составил 60 000 рублей в месяц. Срок действия договора установлен по 31.12.2015 года.

- Между ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ» 20.05.2015 года заключен договор займа, согласно которому ООО «ЭКО-МЕД» передал ООО «ПСК ТЕХГАЗ» в собственность денежные средства в размере 50 000 рублей в срок до 31.07.2015 года.

- Доверенность №3 от 20.05.2015 года, выданная ООО «ПСК ТЕХГАЗ» <...> на получение от ООО «УМК» ТМЦ по счету №548 от 20.05.2015 года.

На момент проведения проверки <...> является директором ООО «ЭКО-МЕД».

 

4. Оригиналы коммерческих предложений ООО «ЭКО-МЕД», ООО «ИжТехМед», ООО «ПСК ТЕХГАЗ», ООО «Проммедцентр»:

- Коммерческое предложение ООО «ИжТехМед» от 09.03.2016 года, направленное в адрес главного врача БУЗ УР «Сарапульская ГБ №2 УР», согласно которому общество готово оказать услуги по вывозу и обезвреживанию отходов класса «Б» по цене 65 рублей за килограмм, отходы класса «Г» - 14 рублей за штуку.

- Коммерческое предложение ООО «ПСК ТЕХГАЗ» от 09.03.2016 года, направленное в адрес руководителя БУЗ УР «Сарапульская ГБ №2 УР», согласно которому общество готово оказать услуги по сбору, вывозу и обезвреживанию медицинских отходов класса «Б» за 70 рублей за килограмм, класса «Г» - 15 рублей за штуку.

- Коммерческое предложение ООО «ИжТехМед» от 01.02.2016 года, направленное в адрес главного врача БУЗ УР «Кезская РБ МЗ УР», согласно которому общество готово оказать услуги по вывозу и обезвреживанию отходов класса «Б» по цене 79 рублей за килограмм.

- Коммерческое предложение ООО «ПСК ТЕХГАЗ» от 01.02.2016 года, направленное в адрес руководителя БУЗ УР «Кезская РБ МЗ УР», согласно которому общество готово оказать услуги по вывозу и обезвреживанию отходов класса «Б» по цене 84 рубля за килограмм.

- Коммерческое предложение ООО «ЭКО-МЕД» от 02.02.2016 года, направленное в адрес главного врача БУЗ УР «Кезская РБ МЗ УР», согласно которому общество оказывает услуги по вывозу и обезвреживанию отходов класса «Б» по цене 80 рублей за килограмм.

- Коммерческое предложение ООО «Проммедцентр» от 15.09.2015 года, направленное в адрес главного врача БУЗ УР «Сарапульская ГБ №2», согласно которому общество готово оказать услуги по вывозу и обезвреживанию отходов класса «Б» по цене 93 рубля.

- Коммерческое предложение ООО «ПСК ТЕХГАЗ» от 16.09.2015 года, направленное в адрес главного врача БУЗ УР «Городская больница №2 МЗ УР», согласно которому общество готово оказать услуги по вывозу, утилизации, обезвреживанию медицинских отходов класса «Б» по цене 86 рублей за килограмм.

- Коммерческое предложение ООО «ИжТехМед» от 01.02.2016 года, направленное в адрес главного врача БУЗ УР «Можгинская ГБ МЗ УР», согласно которому общество готово оказать услуги по вывозу и обезвреживанию отходов класса «Б» по цене 56 рублей за килограмм, класса «Г» - 15,5 рублей за штуку.

- Коммерческое предложение ООО «ПСК ТЕХГАЗ» от 01.02.2016 года, адресованной руководителю БУЗ УР «Можгинская ГБ МЗ УР», согласно которому общество готово оказать услуги по сбору, вывозу, обезвреживанию медицинских отходов класса «Б» за 63 рубля за килограмм, класса «Г» - 18 рублей за штуку.

- Коммерческое предложение ООО «ЭКО-МЕД» от 20.01.2016 года, адресованное руководителю БУЗ УР «Можгинская РБ», согласно которому общество оказывает услуги по сбору, вывозу, размещению ТБО, в том числе, отходы класса «Г», лампы ЛБ – 16,5 рублей за штуку, лампы ДРЛ – 16 рублей за штуку, лампы энергосберегающие – 17 рублей за штуку, отходы класса «Б» - 79 рублей за килограмм.

- Коммерческое предложение ООО «ЭКО-МЕД» от 02.02.2016, адресованное главному врачу БУЗ УР «Алнашская РБ УР», согласно которому общество оказывает услуги по сбору, вывозу, обезвреживанию медицинских отходов класса «Б» за 80 рублей за килограмм, класса «Г» - 15,5 рублей за штуку.

- Коммерческое предложение ООО «ПСК ТЕХГАЗ» от 01.12.2015 года, адресованное руководителю БУЗ УР «Алнашская РБ МЗ УР», согласно которому общество готово оказать услуги по сбору, вывозу, обезвреживанию медицинских отходов класса «Б» за 78 рублей за килограмм, класса «Г» - 11 рублей за штуку.

- Коммерческое предложение ООО «ИжТехМед» от 01.02.2016 года, адресованное главному врачу БУЗ УР «Алнашская РБ МЗ УР», согласно которому общество готово оказать услуги по вывозу и обезвреживанию отходов класса «Б» за 69 рублей за килограмм, класса «Г» - 10 рублей за штуку.

А также профиль организации на бланке «ВТБ», заполненный в отношении ООО «ИжТехМед».

 

5. Отметки на документах (извещениях о проведении закупок):

- Извещение о проведении закупки №0313300047816000043, на котором имеется отметка «отдали Эколайн по 8,04».

- Извещение о проведении закупки №0113300007316000011, на котором имеется отметка «отдали Сах».

- Извещение о проведении закупки №0313200015015000037, на котором имеется отметка «отдали Сах».

- Извещение о проведении закупки №31603323734, на котором имеется отметка «отдали Контур».

- Извещение о проведении закупки №0313300155115000009, на котором имеется отметка «не участвуем. Отдали Эколайн».

- Извещение о проведении закупки №31603295777, на котором имеется отметка «отдали УМК».

- Извещение о проведении закупки №031310001621600004, на котором имеется отметка «отдали Чистый двор».

- Извещение о проведении закупки №0313300140915000082, на котором имеется отметка «отдали Эколайн».

- Извещение о проведении закупки №0113200000115004505, на котором имеются отметки «Выиграли по 123,55», «ПСК стоп 123,55».

- Извещение о проведении закупки №0113300025715000347, на котором имеется отметка «отдали Сэб по 54,5».

- Извещение о проведении закупки №0113300007315000073, на котором имеются отметки «отдали Мусоровозов за 1169922,00», «ПСК (до 2 млн.)».

- Извещение о проведении закупки №0313300124715000061, на котором имеются отметки «отдали Чистый двор сервис», «ПСК».

- Извещение о проведении закупки №0113200000115005074, на котором имеется отметка «отдали Эко-Лайн».

- Извещение о проведении закупки №0313300047815000427, на котором имеется отметка «отдали УМК».

При отсутствии иных доказательств, сами по себе вышеуказанные записи на извещениях, не свидетельствуют о достаточности доказательств для установления наличия между ООО «ПСК ТЕХГАЗ» и ООО «Чистый двор», ООО «Сах», ООО «Эко Лайн», ООО «Мусоровозов» антиконкурентного соглашения.

 

Анализ документов, содержащихся на компьютере:

При проведении проверки были получены копии документов (информации) со служебного компьютера марки «DNS» черного цвета, находящемся на рабочем месте директора в общем кабинете, в котором также расположено рабочее место учредителя ООО «ЭКО-МЕД», которые скопированы на жесткие диски и помещены в конверты «копия №1», «оригинал №1», запечатаны и скреплены подписями проверяющих лиц, понятых и представителя проверяемого лица. Далее в Удмуртском УФАС России проведено исследование документов (информации), содержащихся на электронном носителе информации, о чем составлено Отчет №1 от 31.03.2016 года, к отчету приложены документы, которые были выведены на печать:

- файл с наименованием «Акт ГКБ №1 А,Б,Г», в котором содержится Приложение № 3 к контракту № 0313300146715000264К - акт приема оказанных услуг от 31.02.2016 года, составленный между БУЗ УР «Городская клиническая больница № 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

- файл «1081831002648_20151224_103612», в котором содержится выписка из ЕГРЮЛ от 24.12.2015 года ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

- архив «Attachments_ekomed427@yandex.ru_2015-12-25_16-36-49», в котором содержатся файлы «КП ЭКО-МЕД» (содержащее коммерческое предложение ООО «ЭКО-МЕД» от 25.12.2015 года в адрес главного врача БУЗ УР «СП №1 МЗ УР»), «КП ПСК ТЕХГАЗ» (содержащее коммерческое предложение ООО «ПСК ТЕХГАЗ» в адрес руководителя БУЗ УР «СП №1 МЗ УР»), «КП Проммедцентр» (содержащее коммерческое предложение ООО «Проммедцентр» от 24.12.2015 года в адрес руководителя БУЗ УР «СП №1 МЗ УР»).

- файл «Коммерческое предложение ИЖПИЩЕМАШ ГКБ №2 130215», в котором содержится коммерческое предложение ООО «Ижпищемаш» от 10.02.2015 года о ценах на вывоз и захоронение ТБО, адресованное главному врачу БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР».

- файл «Коммерческое предложение ПРОММЕДЦЕНТР ГКБ №2 130215», в котором содержится коммерческое предложение ООО «Проммедцентр» от 11.02.2015 года о ценах на утилизацию медицинских отходов класса «Б», «Г», «А», адресованное главному врачу БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР».

- файл «Коммерческое предложение ИЖПИЩЕМАШ ЦГиЭ», содержащий в себе коммерческое предложение ООО «Ижпищемаш» от 10.11.2015 года о ценах на вывоз и захоронение ТБО, адресованное главному врачу ФГУЗ «ЦгиЭ по УР».

- файл «Коммерческое предложение ПРОММЕДЦЕНТР ЦгиЭ», содержащее в себе коммерческое предложение от 11.11.2015 года о ценах на утилизацию медицинских отходов класса «А» и «Б», адресованное главному врачу ФГУЗ «ЦгиЭ по УР».

- файл «договор купли продажи ЗИЛ Мусоровоз», содержащий в себе договор купли-продажи транспортного средства 03.03.2016 года, согласно которому <...> продает ООО «ИжТехМед» транспортное средство за 300 000 рублей, а также акт приемки – передачи автомобиля от 03.03.2016 года.

- файл «Коммерческое Проммедцентр для УДгУ», содержащий в себе коммерческое предложение ООО «Проммедцентр» от 11.11.2015 года о ценах на утилизацию ТБО и вывоз крупногабаритного мусора, адресованное ректору ФГОУ ВПО «УдГУ».

- файл «КП Ижпищемаш для Университета», содержащий в себе коммерческое предложение ООО «Ижпищемаш» о ценах на вывоз и захоронение ТБО и крупногабаритного мусора, адресованное ректору ФГОУ ВПО «УдГУ».

- архив «certificate», в котором содержится сертификат электронной цифровой подписи, выданный «УЦ ГАРАНТ», на имя <...> со сроком действия с 22.12.2014 года по 22.12.2015 года. В сертификате содержится отметка о недействительности цифровой подписи.

- архив «выписка», в котором содержится выписка из ЕГРЮЛ от 19.12.2014 года в отношении ООО «ПСК ТЕХГАЗ», заверенная Федеральной налоговой службой по Удмуртской Республике.

- файл «Протокол полномочия», содержащий в себе протокол №01/2014 внеочередного общего собрания учредителей ООО «ПСК ТЕХГАЗ» от 14.11.2014 года, согласно которому были прекращены полномочия директора ООО «ПСК ТЕХГАЗ» <...>, директором назначен <...>.

- файл «решение о сделке», содержащий в себе решение №2 внеочередного общего собрания участников ООО «ПСК ТЕХГАЗ» по вопросу одобрения крупных сделок от 19.12.2014 года.

- файл «Устав ТЕХГАЗ», содержащий в себе Уста ООО «ПСК ТЕХГАЗ», скрепленный печатью ИФНС России по Октябрьскому району г. Ижевска.

- файл «Экспресс 1_7», содержащий в себе ссылку на контрольный лист по заказу №197946 ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

- файл «Шаблон Договор утилизации ТБО ТЕХГАЗ», содержащий в себе договор №01-01-15Т на оказание услуг по вывозу и приему  на полигон твердо-бытовых отходов, имеющий реквизиты в качестве одной из сторон договора наименование ООО «ПСК ТЕХГАЗ» и его реквизиты.

- файл «КП2», содержащий в себе коммерческое предложение ООО «ПСК ТЕХГАЗ» о цене на утилизацию отходов класса «Г», адресованное главному врачу БУЗ УР «Сарапульская ГДБ МЗ УР».

- файл «КП3», содержащий в себе коммерческое предложение ООО «Проммедцентр» от 16.03.2015 года о цене на утилизацию отходов класса «Г», адресованное главному врачу БУЗ УР «Сарапульская ГДБ МЗ УР».

- файл «Платежка Алексей», содержащий в себе платежное поручение №40 от 12.05.2015 года, согласно которому ООО «ПСК ТЕХГАЗ» уплатило БУЗ УР «Увинская РБ МЗ УР» 4 998,38 рублей в счет финансового обеспечения исполнения контракта.

- файл «Проммедцентр», содержащий в себе коммерческое предложение ООО «Проммедцентр» о цене на сбор, вывоз, размещение ТБО, адресованное руководителю Судебного департамента Удмуртской Республики.

- файл «certificate», в котором содержится сертификат электронной цифровой подписи, выданный «УЦ ГАРАНТ», на имя <...> со сроком действия с 21.12.2015 года по 21.12.2016 года. В сертификате содержится отметка о недействительности цифровой подписи.

- файл «Выписка ЕГРЮЛ ПСК ТЕХГАЗ 24.12.15 (ЭЦП)», содержащий в себе выписку из ЕГРЮЛ от 24.12.2015 года в отношении ООО «ПСК ТЕХГАЗ», подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью МИ ФНС России по ЦОД.

- файл «Договор ПСК Ареал», содержащий в себе договор на оказание услуг по обращению с отходами производства и потребления от 31.12.2015 года, заключенный между ООО «Ареал» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

- файл «КП», содержащий в себе коммерческое предложение ООО «ИжТехМед» от 02.12.2015 года о цене на вывоз и обезвреживание отходов класса «Б», адресованное главному врачу БУЗ УР «ГКБ №2 МЗ УР».

- файл «Реквизиты ИжТехМед», содержащий в себе карточку сведений о контрагенте с указанием реквизитов ООО «ИжТехМед».

- файл «ТЕХГАЗ Можга», содержащий в себе договор на выполнение работ по очистке автопавильонов от мусора, снега и льда на территории муниципального образования «Город Можга», сторонами по которому являются ООО «ПСК ТЕХГАЗ» и <...>.

- файлы «Техгах Ареал 2016_1», «Техгах Ареал 2016_2», содержащие в себе договор на оказание услуг по обращению с отходами производства и потребления от 31.12.2015 года, заключенный между ООО «Ареал» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

- файл «1», содержащий в себе платежное поручение №51 от 16.06.2015 года, согласно которому ООО «ПСК ТЕХГАЗ» уплатило БУЗ УР «Сарапульской городской больнице №2 МЗ УР» денежные средства в размере 4 865 рублей в счет финансового обеспечения исполнения контракта.

- файл «00050001», содержащий в себе выписку из протокола №01/2014 внеочередного общего собрания учредителей ООО «ПСК ТЕХГАЗ» от 14.11.2014 года, согласно которому директором общества назначен <...>.

- файл «00050003», содержащий в себе коммерческое предложение ООО «Ижпищемаш» от 04.06.2015 года о цене на вывоз и утилизацию медицинских отходов класса «Б», адресованное руководителю филиала №6 ФГКУ «426 ВГ» МО РФ.

- файл «00050004», содержащий в себе коммерческое предложение ООО «Проммедцентр» от 03.06.2015 года о цене на утилизацию медицинских отходов класса «Б», адресованное руководителю филиала №6 ФГКУ «426 ВГ» МО РФ.

- файл «00050009», содержащий в себе коммерческое предложение ООО «Ижпищемаш» от 05.06.2015 года о ценах на услуги по изготовлению контейнеров для сбора ТБО, адресованное ООО «Милан».

В ходе осмотра компьютера, расположенного на рабочем месте директора ООО «ЭКО-МЕД» были найдены сертификаты электронной цифровой подписи, выданные «УЦ ГАРАНТ» на <...> срок действия до 12.03.2016 года, до 10.03.2017 года, <...> сроком действия до 22.12.2015 года, 21.12.2016 года, <...> сроком действия до 26.11.2014 года, 18.11.2015 года.

На компьютере также были найдены файлы бухгалтерии (из системы «1C») ООО «ИжТехМед», ООО «ПСК ТЕХГАЗ», ООО «ЭКО-МЕД».

В соответствии с бухгалтерией ООО «ПСК ТЕХГАЗ», общество осуществляет расчеты с ООО «ЭКО-МЕД», ООО «ИжТехМед».

ООО ПСК ТЕХГАЗ» выдало <...> доверенность №6 от 22.07.2015 года на получение от ООО «Ареал» материальных ценностей «прием на захоронение ТБО».

ООО «ПСК ТЕХГАЗ» выдало <...> доверенность №9 от 27.08.2015 года на получение от ООО «Автодопы» ТМЦ по счету №4 от 29.07.2015 года.

В соответствии с бухгалтерией ООО «ИжТехМед», общество осуществляет расчеты с ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

В соответствии с бухгалтерией ООО «ЭКО-МЕД», общество осуществляет расчеты с ООО «ИжТехМед», <...>, ООО «ПСК ТЕХГАЗ».

Кроме того в разделе «Банковские выписки» содержатся следующие операции ООО «ЭКО-МЕД»:

- 05.08.2015 года была произведена оплата по счету №47 от 05.08.2015 года по письму №46 от 05.08.2015 за ООО «ПСК ТЕХГАЗ» в размере 34 560,42 рублей в пользу ООО «Ареал» за прием и захоронение ТБО.

- 06.08.2015 года была произведена оплата по счету №48 от 06.08.2015 года по письму №46 от 05.08.2015 за ООО «ПСК ТЕХГАЗ» в размере 180 000,50 рублей в пользу ООО «Ареал» за прием и захоронение ТБО.

- 19.12.2014 года была произведена оплата по счету №481 от 18.12.213 года за электронный идентификатор Rutoken 32K s за ООО «ПСК ТЕХГАЗ» в размере 1 100 рублей в пользу ООО «Гарант – Право».

- 19.12.2014 года была произведена оплата по счету №272 от 18.12.2013 года по внедрению к закрытой системе на ЭТП за ООО «ПСК ТЕХГАЗ» в размере 11 500 рублей.

- 19.12.2014 года была произведена оплата по счету №286693 от 18.12.2013 года «лицензия СКЗИ «КриптоПро» CSP версии 3.6 при использовании в системе сдачи отчетности по ТКС за ООО «ПСК ТЕХГАЗ» в размере 1 080 рублей в пользу ООО «Электронный экспресс».

- 19.12.2014 года была произведена оплата по счету №286693 от 18.12.2013 года за услуги по обеспечению «юридически значимого документа оборот для участия в эл торгах вкл сопровжд серт ЭЦП за ООО «ПСК ТЕХГАЗ» в размере 7 434 рублей в пользу ООО «Электронный экспресс».

На компьютере также была обнаружена переписка по электронной почте между ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ», из которой установлено следующее.

В письмах, направленных по электронной почте, как правило, отсутствует текст (содержание) письма, к ним прикреплены различные документы, не относящиеся к хозяйственным отношениям между обществами.

Так, например, к письму ООО «ЭКО-МЕД», направленному в адрес ООО «ПСК ТЕХГАЗ» 09.12.2014 года прикреплен договор №01/01/15Т на оказание услуг по вывозу и приему на полигон твердо-бытовых отходов, заключенный между ООО «ПСК ТЕХГАЗ» и ООО «Новый стиль».

16.12.2014 года ООО «ПСК ТЕХГАЗ» направляет ООО «ЭКО-МЕД» коммерческое предложение ООО «ПСК ТЕХГАЗ» о цене на услугу по вывозу и захоронению ТБО, адресованное руководителю УК «Доверие».

29.12.2014 года ООО «ПСК ТЕХГАЗ» направило ООО «ЭКО-МЕД» письмо, к которому был прикреплен договор поставки №4 от 25.12.2014 года, заключенный между ООО «МетМебель» и ООО «ЭКО-МЕД», счет на оплату №31 от 25.12.2014 года, согласно которому ООО «ЭКО-МЕД» обязано оплатить ООО «МетМебель» денежную сумму в размере 150 000 рублей.

30.12.2014 года ООО «ПСК ТЕХГАЗ» направило ООО «ЭКО-МЕД» свою котировочную заявку на участие в размещении заказа на осуществление закупки услуги по вывозу, транспортировке и размещению медицинских отходов класса Б от 30.12.2014 года, адресованную БУЗ УР «Сарапульский МРД МЗ УР».

16.03.2015 года ООО «ЭКО-МЕД» направляет ООО «ПСК ТЕХГАЗ» договор № 004/03/15 на оказание услуг по обезвреживанию медицинских отходов класса Б от 06.03.2015 года, одной из сторон по которому является ООО «ПСК ТЕХГАЗ», вторая сторона не определена.

22.12.2015 года ООО «ЭКО-МЕД» направило в адрес ООО «ПСК ТЕХГАЗ» письмо с приложением заявки на участие в запросе котировок от 23.12.2015 года (заполненную от ООО «ЭКО-МЕД»), а также извещение о проведении запроса котировок №39 на оказание услуг по сбору и вывозу, размещению и обезвреживанию (обеззараживанию) твердых бытовых отходов, медицинских отходов классов «А», «Б», «Г» от 11.12.2015 года (заказчик - Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Городская клиническая больница №1 МЗ УР»).

Извещение о проведении вышеуказанного запроса котировок был размещен на сайте zakupki.gov.ru под номером 0313300146715000264. НМЦ контракта - 499 956,13 рублей. В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 23.12.2015 года участниками запроса были ООО «ЭКО-МЕД», ООО «ПСК ТЕХГАЗ», ООО «Мусоровозов», ООО «ЭкоЛайн». Заявка ООО «ЭКО-МЕД» была отклонена, победителем запроса котировок было признано ООО «ПСК ТЕХГАЗ» с ценой контракта 247 029 рублей.

Таким образом, при участии в запросе котировок №0313300146715000264 между ООО «ПСК ТЕХГАЗ» и ООО «ЭКО-МЕД» происходил обмен информацией, что свидетельствует о наличии признаков нарушения статьи 11 Закона «О защите конкуренции».

Подобного рода переписка между обществами осуществлялась в период с декабря 2014 года по февраль 2016 года. Переписка приобщена к материалам проверки.

Исходя из переписки, невозможно установить причины переписки, ее предмет, цель. Отсутствие текста в письмах, может свидетельствовать об устной договоренности представителей ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ» о направлении друг другу того или иного документа.

Кроме того, помимо вышеуказанной переписки в электронной почте были обнаружены следующие письма.

18.12.2014 года ООО «ЭКО-МЕД» направило в адрес Павла Семакина (ООО «Гарант-Право») письмо следующего содержания «Павел, здравствуйте! Отправляю Вам данные по ЭЦП на ООО «ПСК ТЕХГАЗ». С уважением <...>. К данному письму были приложены, в том числе, файлы «Протокол полномочия», «Карточка предприятия», «ЕГРЮЛ ПСК ТЕХГАЗ».

19.12.2014 года ООО «ПСК ТЕХГАЗ» направило ООО «ЭКО-МЕД» два файла, в которых содержались:

- письмо ООО «ПСК ТЕХГАЗ» в адрес ООО «Электронный экспресс» от 19.12.2014 года, согласно которому общество уведомило о возложении исполнения денежного обязательства на сумму 8514 рублей, возникшего из счетов №286692,286693 от 18.12.2014 года на третье лицо ООО «ЭКО-МЕД».

- соглашение между ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ», согласно которому ООО «ПСК ТЕХГАЗ» возлагает на ООО «ЭКО-МЕД» исполнение денежного обязательства перед ООО «Электронный экспресс» на сумму 8514 рублей, возникшего из счетов №286692,286693 от 19.12.2014 года. Тем самым ООО «ЭКО-МЕД» погашает свое денежное обязательство перед ООО «ПСК ТЕХГАЗ» на сумму 8514 рублей, возникшее из договора между ООО «ПСК ТЕХГАЗ» и ООО «ЭКО-МЕД».

- аукционная документация №1 на осуществление закупки установки по утилизации и дезинфекции медицинских отходов. Заказчиком являлось БУЗ УР «Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики». НМЦ контракта составляла 7 070 062,50 рублей.

08.07.2015 года в адрес ООО «ЭКО-МЕД» поступило письмо от <...> (ООО «Марубени Авто и Строительная Техника»), к которому был приложен счет на оплату №4507 от 08.07.2015 года, согласно которому ООО «ПСК ТЕХГАЗ» обязано оплатить ООО «Марубени Авто и Строительная Техника» сумму средств в размере 31 788,12 рублей.

20.11.2015 года ООО «ПСК ТЕХГАЗ» направило ООО «ЭКО-МЕД» протокол №2 внеочередного общего собрания участников ООО «ИжТехМед» по вопросу об одобрении крупных сделок от 18.11.2015 года.

14.10.2015 года <...> (prommedzenter@rambler.ru) направил в адрес ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ» файл «запрос по отходам», а также переслал сообщение <...> (qlms-dqkp@yandex.ru) с просьбой о предоставлении ценовой информации по обезвреживанию и вывозу отходов класса «Б».

При анализе сайта zakupki.gov.ru Инспекцией Удмуртского УФАС России установлено, что 13.03.2015 года на сайте размещено извещение № 0313300115215000012 на проведение запроса котировок на оказание услуг по вывозу и утилизации отходов класса А, Б, Г. Заказчиком являлось БУЗ УР «Городская клиническая больница №2 МЗ УР». НМЦ составила 495 772 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 25.03.2015 года в запросе котировок приняли участие ООО «ПСК ТЕХГАЗ» и ООО «ЭКО МЕД». Победителем запроса котировок было признано ООО «ЭКО-МЕД» с ценой контракта 495 770 рублей.

При анализе сайта zakupki.gov.ru совместное участие в торгах:

- ООО «ЭКО-МЕД» с ООО «ИжТехМед», ООО «Проммедцентр»,

- ООО «ПСК ТЕХГАЗ» с ООО «Проммедцентр»,

- ООО «Проммедцентр» с ООО «ИжТехМед»,

Инспекцией Удмуртского УФАС России не выявлено.

В соответствии с выписками из ЕГРЮЛ ООО «ИжТехМед» зарегистрировано 14.10.2015 года. Место регистрации общества: г. Ижевск, ул. Редукторная, 18а – 3. Директором общества является <...> Учредителями ООО «ИжТехМед» являются: <...> с долей участия 33 %, <...> – 34%, <...> – 33 %. Основным видом деятельности общества является удаление и обработка твердых отходов.

ООО «Проммедцентр» (полное наименование – ООО «Промышленный медицинский центр») зарегистрировано 17.03.2004 года. Место регистрации общества: Пермский край, г. Чайковский, ул. Речная, 2в. Генеральным директором общества является <...> Учредителями общества являются: <...> с долей участия 9,1 %, общество с ограниченной ответственностью (наименование отсутствует) – 90,9 %. Основным видом деятельности общества является удаление и обработка твердых отходов.

Таким образом, на момент составления настоящего акта ООО ПСК ТЕХГАЗ» и ООО «ИжТехМед» в соответствии со статьей 9 Закона «О защите конкуренции» составляют группу лиц.

ООО «ЭКО-МЕД», ООО «Проммедцентр» не составляют между собой группу лиц, ООО «ЭКО-МЕД» не составляет группу лиц с ООО «ПСК ТЕХГАЗ» и ООО «ИжТехМед».

В соответствии с пунктом 2) части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Основанием для проведения проверки в отношении ООО «ЭКО-МЕД» послужило поступившее в Удмуртское УФАС России заявление, в ходе рассмотрения которого Управлением были обнаружены признаки нарушения пункта 2) части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции», а именно, заключение картельного соглашения при участии в аукционах №0113200000115004831, 0113200000115004686, 0313100008915000081, 0113300007315000073, 0113200000115005074, 0313300115214000070, 0313300140914000172, 0313300135414000215, 0313300124715000061, 0313100010015000038, 0113200000115004505, 0113200000115003661, 0113200000115005171.

Учитывая переписку между ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ», найденные в помещении ООО «ЭКО-МЕД» документы, относящиеся к хозяйственной деятельности ООО «ПСК ТЕХГАЗ», сертификаты электронных подписей на директоров обществ и бухгалтерскую отчетность обществ, хранившиеся на одном компьютере, иные вышеустановленные обстоятельства в действиях ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «ПСК ТЕХГАЗ» имеются признаки нарушения пункта 2) части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции» в части заключения картельного соглашения, которое привело или могло привести к повышению, снижению или поддержанию цен также при запросе котировок №0313300146715000264, 0313300115215000012.

Деятельность ООО «Ижпищемаш» (ИНН 1835045532) прекращена 03.11.2011 года путем исключения из реестра юридических лиц. Общество было зарегистрировано по адресу: г. Ижевск, ул. Петрова, 21 – 63, фактическим адресом места нахождения общества также являлся адрес: г. Ижевск, ул. Школьная, 28 – 22. Руководителем общества являлась Петрова В.В., учредителем – <...> с долей участия 100%.

Вместе с тем, в 2014-2015гг. ООО «Ижпищемаш» принимало участие в запросе котировок, в 2015 г. направляло от своего имени коммерческие предложения. Файлы с коммерческими предложениями ООО «Ижпищемаш» были обнаружены на компьютере ООО «ЭКО-МЕД», а анализ сайта zakupki.gov.ru показывает, что котировочные предложения (заявки) направлялись ООО «Ижпищемаш» заказчикам при участии в следующих запросах котировок:

1) 17.04.2015 года на сайте размещено извещение № 0313300152315000104 на проведение запроса котировок на оказание услуг по вывозу отходов класса А, Б. Заказчиком являлось БУЗ УР «Городская клиническая больница №8 им. Однопозова И.Б. МЗ УР». НМЦ составила 66 110,45 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 27.04.2015 года в запросе котировок приняли участие ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «Ижпищемаш». Заявка ООО «Ижпищемаш» была отклонена. Победителем запроса котировок было признано ООО «ЭКО-МЕД» с ценой контракта 60 165 рублей.

2) 19.01.2015 года на сайте размещено извещение № 0313300138715000001 на проведение запроса котировок на вывоз и утилизацию отходов класса «А». Заказчиком являлось БУЗ УР «Детская городская клиническая поликлиника №2 МЗ УР». НМЦ составила 52 780 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 26.01.2015 года в запросе котировок приняли участие ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «Ижпищемаш». Победителем запроса котировок было признано ООО «ЭКО-МЕД» с ценой контракта 47 700 рублей.

3) 19.01.2015 года на сайте размещено извещение № 0313300138715000002 на проведение запроса котировок на вывоз и утилизацию медицинских отходов класса «Б». Заказчиком являлось БУЗ УР «Детская городская клиническая поликлиника №2 МЗ УР». НМЦ составила 174 990 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 26.01.2015 года в запросе котировок приняли участие ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «Ижпищемаш». Победителем запроса котировок было признано ООО «ЭКО-МЕД» с ценой контракта 170 500 рублей.

4) 10.12.2014 года на сайте размещено извещение № 0313300159514000214 на проведение запроса котировок на право заключения контракта на оказание услуг по обезвреживанию и утилизации медицинских отходов класса «Б». Заказчиком являлось БУЗ УР «Городская клиническая больница № 7 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики». НМЦ составила 295 680 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 23.12.2014 года в запросе котировок приняли участие ООО «ЭКО-МЕД» и ООО «Ижпищемаш». Заявка ООО «Ижпищемаш» была отклонена. Победителем запроса котировок было признано ООО «ЭКО-МЕД» с ценой контракта 294 000 рублей.

5) 10.12.2014 года на сайте размещено извещение № 0313200009614000011 на проведение запроса котировок на оказание услуг по вывозу и утилизации медицинских отходов класса «Б». Заказчиком являлось БУЗ УР «Республиканский госпиталь для ветеранов войн Министерства здравоохранения Удмуртской Республики». НМЦ составила 133 175 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 17.12.2014 года в запросе котировок приняли участие ООО «Ижпищемаш» и ООО «ЭКО-МЕД». Заявка ООО «Ижпищемаш» была отклонена. Победителем запроса котировок было признано ООО «ЭКО-МЕД» с ценой контракта 122 500 рублей.

6) 10.12.2014 года на сайте размещено извещение № 0313200009614000010 на проведение запроса котировок на оказание услуг по сбору, вывозу, утилизации твердых бытовых отходов класса «А». Заказчиком являлось БУЗ УР «Республиканский госпиталь для ветеранов войн Министерства здравоохранения Удмуртской Республики». НМЦ составила 57 330 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 17.12.2014 года в запросе котировок приняли участие ООО «ЭКО-МЕД», ООО «Ижпищемаш», ООО «Центр управления имуществом», Пестерев М.В. Заявка ООО «Ижпищемаш» отклонена. Победителем запроса котировок было признано ООО «ЭКО-МЕД» с ценой контракта 42 822 рублей.

7) 28.10.2014 года на сайте размещено извещение № 0313100008914001176 на проведение запроса котировок на поставку контейнеров для твердых бытовых отходов. Заказчиком являлось ФГБОУ ВПО «ИжГТУ имени М.Т.Калашникова». НМЦ составила 141 333,40 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 06.11.2014 года в запросе котировок приняли участие ООО «Эталон», ООО «Ижпищемаш», ООО «ЭКО-МЕД». Победителем запроса котировок было признано ООО «Эталон» с ценой контракта 117 000 рублей.

Не смотря на прекращение деятельности ООО «Ижпищемаш», общество продолжает осуществлять хозяйственную деятельность путем направления коммерческих предложений, а также участия в торгах. На компьютере в кабинете, принадлежащем ООО «ЭКО-МЕД», найдены коммерческие предложения ООО «Ижпищемаш». Общество совместно принимало участие в вышеуказанных запросах котировок с ООО «ЭКО-МЕД». При этом ООО «Ижпищемаш» ни разу не было признано победителем запроса котировок. В данных действиях хозяйствующих субъектов содержатся признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции».

Кроме того, Удмуртское УФАС России считает необходимым направить материалы проверки в Министерство внутренних дел Российской Федерации по Удмуртской Республике в целях проведения проверки деятельности ООО «Ижпищемаш» на соответствие требованиям действующего законодательства.

 

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, внесена:

________________________________________________________________

 (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                                      юридического лица, индивидуального

                                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                                                          представителя)

 

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует:

________________________ ________________________________________

 (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя

                                                         юридического лица, индивидуального

                                                      предпринимателя, его уполномоченного

                                                                          представителя)

 

Прилагаемые документы: 

1. Протокол осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица с жесткими дисками и копиями документов, обнаруженных в ходе осмотра.

2. Протокол объяснений директора ООО «ЭКО-МЕД» <...> с представленными копиями документов.

3. Отчет об исследовании документов (информации), содержащихся на электронном носителе информации, с приложением распечатанных документов.

4. Распечатки из программы «1С Предприятие».

 

Подписи лиц, проводивших проверку:

Руководитель инспекции                                            <...>

Члены инспекции:                                                       <...>

                                                                                    <...>

 

С актом проверки ознакомлен(а)

 

20

г.

Экземпляр акта со всеми приложениями (за исключением документов, полученных от проверяемого лица) получил(а):

20

г.