Акт по результатам внеплановой документарной проверки соблюдения ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Мобил-лайн» законодательства Российской Федерации о рекламе
02 марта 2016 года г. Ижевск
В соответствии с пунктом 1) части 1 статьи 33, пунктом 3) части 4 статьи 35.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в целях надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании выявления фактов, свидетельствующих о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и распоряжения Удмуртского УФАС России от 22.01.2016 года № 5 «О проведении внеплановой документарной проверки соблюдения ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Мобил-лайн» законодательства Российской Федерации о рекламе», проведена внеплановая документарная проверка (далее – проверка) соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческое предприятие «Мобил-лайн» (адрес: 426035, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Тимирязева, д. 3, ИНН 1840001403, ОГРН 1111840007949) законодательства Российской Федерации о рекламе.
Срок проведения проверки: с 03 февраля по 02 марта 2016 года.
Акт составлен: специалистом-экспертом отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России <…>.
Лица, проводившие проверку: <…> – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России; <…> – старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России; <…> – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России; <…>– специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России.
Предметом проводимой проверки являлось соблюдение ООО «ПКП «Мобил-лайн» требований законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении на рекламной конструкции – настенном панно, расположенном на южном торце здания по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 289, рекламы следующего содержания: «МНОГОПРОФИЛЬНАЯ ЛЕЧЕБНО-ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ИЖМЕДЦЕНТР Нам 7 лет! Консультации врачей Все виды анализов срочно ОПТИКА очки за час Лечение спины и суставов 72-17-17 68-22-68 Сайт: www.izhmedcentr.ru».
Во исполнение пункта 9 распоряжения Удмуртского УФАС России от 22.01.2016 г. № 5 ООО «ПКП «Мобил-Лайн» представило: копию решения Единственного участника № 3 от 27.10.2015 г.; копию устава общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческое предприятие «Мобил-лайн»; копию решения № 2 Единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческое предприятие «Мобил-лайн»; копию свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 14.06.2011 г.; копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 14.06.2011 г.; договор купли-продажи имущества от 24.08.2015 г.; письменное пояснение.
Исходя из письменного пояснения ООО «ПКП «Мобил-лайн» рассматриваемая рекламная конструкция передана индивидуальному предпринимателю <…> согласно договору купли-продажи имущества от 24.08.2015 г., общество не располагает сведениями о рекламодателе рекламы «МНОГОПРОФИЛЬНАЯ ЛЕЧЕБНО-ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ИЖМЕДЦЕНТР Нам 7 лет! Консультации врачей Все виды анализов срочно ОПТИКА очки за час Лечение спины и суставов 72-17-17 68-22-68 Сайт: www.izhmedcentr.ru», размещенной на настенном панно на южном торце здания по адресу г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 289.
В рамках проверки установлено следующее.
На рекламной конструкции – настенном панно на южном торце здания по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 289, 03.11.2015 г. распространялась реклама следующего содержания: «МНОГОПРОФИЛЬНАЯ ЛЕЧЕБНО-ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ИЖМЕДЦЕНТР Нам 7 лет! Консультации врачей Все виды анализов срочно ОПТИКА очки за час Лечение спины и суставов 72-17-17 68-22-68 Сайт: www.izhmedcentr.ru».
Разрешение на установку указанной рекламной конструкции на территории г. Ижевска от 12.01.2012 г. № 3159 выдано ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Мобил-лайн».
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Информация, размещенная на настенном панно на южном торце здания по адресу г. Ижевск, ул. Пушкинская, 289, является рекламой медицинских услуг – «консультации врачей», «все виды анализов срочно», «ОПТИКА очки за час», «лечение спины и суставов», при этом в рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению, необходимости получения консультации специалистов. Следовательно, указанная реклама содержит признаки нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» несут рекламодатель и рекламораспространитель.
Рекламораспространителем рекламы «МНОГОПРОФИЛЬНАЯ ЛЕЧЕБНО-ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ИЖМЕДЦЕНТР Нам 7 лет! Консультации врачей Все виды анализов срочно ОПТИКА очки за час Лечение спины и суставов 72-17-17 68-22-68 Сайт: www.izhmedcentr.ru» является владелец рекламной конструкции, как лицо, осуществившее распространение рекламы с использованием указанной конструкции.
Согласно договору купли-продажи имущества от 24.08.2015 г. рассматриваемая рекламная конструкция была передана индивидуальному предпринимателю <…>.
Факт распространения рекламы «МНОГОПРОФИЛЬНАЯ ЛЕЧЕБНО-ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ КЛИНИКА ИЖМЕДЦЕНТР Нам 7 лет! Консультации врачей Все виды анализов срочно ОПТИКА очки за час Лечение спины и суставов 72-17-17 68-22-68 Сайт: www.izhmedcentr.ru» был зафиксирован 03.11.2015 г.
Таким образом, на дату выявления признаков нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» ООО «ПКП «Мобил-лайн» собственником рекламной конструкции, размещенной на южном торце здания по адресу г. Ижевск, ул. Пушкинская. 289, не являлось.
Исходя из изложенного, в действиях ООО «ПКП «Мобил-лайн» (адрес: 426035, г. Ижевск, ул. Тимирязева, д. 3, ИНН 1840001403, ОГРН 1111840007949) как рекламораспространителя отсутствуют признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Прилагаемые документы:
- копия решения Единственного участника № 3 от 27.10.2015 г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия устава общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческое предприятие «Мобил-лайн» - на 7 л. в 1 экз.;
- копия решения № 2 Единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческое предприятие «Мобил-лайн» - на 1 л. в 1 экз.;
- копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 14.06.2011 г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 14.06.2011 г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия договора купли-продажи имущества от 24.08.2015 г. - на 1 л. в 1 экз.;
- письменное пояснение - на 1 л. в 1 экз.
Подписи лиц, проводивших проверку:
Руководитель инспекции: __________________ <…>
(дата, подпись)
Участники инспекции ________________ <…>
(дата, подпись)
__________________ <…>
(дата, подпись)
__________________ <…>
(дата, подпись)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта получил(а):
«___» ____________20__г. __________________________________________
__________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя,
иного должностного лица
или уполномоченного представителя
проверяемого лица)
Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт _______________________________________________________________________