• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Верховный суд Российской Федерации признал неправомерными выводы Верховного суда Удмуртской Республики в отношении генерального директора АО «Ижавиа»

В Удмуртское УФАС России поступило решение Верховного суда Российской Федерации №43-АД18-1 от 11.04.2018 года, согласно которому суд подтвердил законность выводов Управления, а также неправомерность выводов Верховного суда Удмуртской Республики касаемо постановления по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора акционерного общества «Ижавиа».

Напомним, ранее Управлением было возбуждено дело №ММ06-06/2016-157 по заявлению ОАО «Саратовские авиалинии», согласно которому АО «Ижавиа» препятствует обществу в доступе на рынок регулярных перевозок пассажиров по маршруту Ижевск – Москва – Ижевск.

Комиссия Удмуртского УФАС России, изучив представленные документы, а также, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, решила:

1. Признать АО «Ижавиа» нарушившим пункт 9) части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции» в части создания препятствий доступу на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

2. Выдать АО «Ижавиа» предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

3. В целях развития конкуренции обратиться в суд с иском о принудительном разделении АО «Ижавиа» по видам деятельности: оказание услуг в аэропортах и осуществление пассажирских перевозок.

Указанное решение послужило поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «Ижавиа», по результатам рассмотрения которого должностное лицо было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ответчик обжаловал его в судебном порядке.

Решениями Завьяловского районного суда Удмуртской Республики и Верховного суда Удмуртской Республики постановление о наложении штрафа было признано законным в полном объеме.

Должностное лицо вновь обратилось с жалобой на судебные акты в Верховный суд Удмуртской Республики.

Постановлением Председателя Верховного суда Удмуртской Республики постановление о наложении штрафа было отменено. По мнению суда, постановление является незаконным, поскольку было вынесено до вступления в законную силу решения Комиссии Управления по делу №ММ06-06/2016-157 (которое является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении).

Поскольку выводы Верховного суда Удмуртской Республики противоречили нормам материального права, Удмуртское УФАС России обратилось с жалобой в Верховный суд Российской Федерации. Жалоба была принята к рассмотрению.

Согласно решению Верховного суда Российской Федерации, с момента изготовления решения антимонопольного органа в полном объеме антимонопольный орган вправе возбудить дело об административном правонарушении независимо от того, обжаловано ли соответствующее решение в судебном порядке.