Переход права аренды земельного участка без проведения торгов нарушает Закон о конкуренции

В декабре 2015 г. была завершена плановая выездная проверка Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, по результатам которой были выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Установлено, что между Администрацией г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства и хозяйствующими субъектами, по результатам проведения аукционов были заключены договоры на право аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Менее чем через полгода арендаторы с согласия Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска переуступают право аренды муниципальной земли третьим лицам.

Согласно положениям земельного законодательства, арендатор вправе переуступить, передать в залог арендуемое имущество, однако данная сделка должна проходить в той форме, в которой происходила первоначальная сделка – то есть по результатам проведения торгов.

Предоставление земельного участка по результатам проведения торгов, подразумевающих состязательность хозяйствующих субъектов, выявило контрагента, предлагающего наилучшие условия при использовании земельного участка, что обеспечило соблюдение интересов хозяйствующих субъектов, действующих на рынке недвижимости в г. Ижевске. Последующий переход прав аренды данного земельного участка иному лицу, без проведения торгов, мог ограничить права и законные интересы хозяйствующих субъектов, которые также могли претендовать на получение в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, если бы передача происходила по торгам.

Ввиду того, что три сделки по переуступке прав аренды муниципальных земельных участков были согласованы уполномоченным органом и совершены без проведения торгов, Администрации г. Ижевска было выдано три предупреждения о необходимости устранения причин и последствий нарушения антимонопольного законодательства при передаче данных земельных участков.