МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» и ООО «УралБизнесСтрой» заключили ограничивающее конкуренцию соглашение
17 февраля 2014 года Комиссия Удмуртского УФАС России признала МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» и ООО «УралБизнесСтрой» нарушившими ст. 16 Закона «О защите конкуренции», что выразилось в заключении указанными лицами соглашения, которое привело к ограничению конкуренции.
Основанием для возбуждения дела стала информация, опубликованная на официальном сайте средства массовой информации – газета «День» http://www.dayudm.ru (Архив газеты № 35 (1146)/ 18 сентября 2013 г), указывающая на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства при проведении открытого аукциона на право выполнения работ по благоустройству сквера у здания Администрации г. Ижевска.
В июле 2013 года на сайте zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0313300000213000074 на право заключения муниципального контракта на выполнение работ благоустройству сквера у здания Администрации г. Ижевска. Заказчиком выступило МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства». Единственным участником торгов стало ООО «УралБизнесСтрой». Впоследствии с данным обществом был заключен муниципальный контракт.
При рассмотрении дела Комиссией Удмуртского УФАС России было установлено, что работы, являющиеся предметом данного контакта, были выполнены ООО «УралБизнесСтрой» до даты проведения аукциона, что подтверждается фотоснимками, опубликованными на сайте газеты, датированными 18.09.2013 года и протоколом осмотра страницы ООО «УралБизнесСтрой» в социальной сети «В Контакте», составленным сотрудниками Удмуртского УФАС России. На данных фотоснимках видно, что по адресу проведения работ произведены демонтажные работы, земляные работы, замена покрытия тротуаров, озеленение, входящие в техническое задание муниципального контракта.
С учетом всех обстоятельств дела, Комиссия Удмуртского УФАС России пришла к выводу, что действиями МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» и ООО «УралБизнесСтрой» созданы такие условия, при которых доступ иных хозяйствующих субъектов к выполнению работ, предусмотренных аукционом, был невозможен вследствие фактического выполнения их на момент проведения аукциона, что, в свою очередь, приводит к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Кроме того, Комиссия Удмуртского УФАС России выдала МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» предписание об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а ООО «УралБизнесСтрой» предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
В срок до 5 мая 2014 года ООО «УралБизнесСтрой» и МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» необходимо представить в Удмуртское УФАС России информацию об исполнении предписания.
