Суд кассационной инстанции подтвердил факт сговора при проведении аукциона на капитальный ремонт Набережной г. Ижевска
31 июля 2013 года в Удмуртское УФАС России поступило постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа, принятое по факту проведения аукциона на право выполнения работ по капитальному ремонту дорог общего пользования по ул. Милиционная и набережной им. Зодчего Дудина в г.Ижевске с нарушениями антимонопольного законодательства.
Напомним, в мае 2012 года Удмуртское УФАС России признало Миндортранс УР, Минстрой УР, АУ УР «Управление государственной экспертизы проектов при Минстрое УР», МУ «Управление городского строительства» Администрации г. Ижевска, МУ «Управление внешнего благоустройства» Администрации г. Ижевска, ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России», ООО «Игринское ДСП» и Администрацию г. Ижевска нарушившими Закон «О защите конкуренции».
В ходе рассмотрения дела было установлено, что при проведении в августе 2010 года совещания по вопросам капитального ремонта дорог общего пользования по ул. Милиционная и набережной им. Зодчего Дудина в г.Ижевске, указанными лицами принято решение о необходимости проведения аукциона на право выполнения работ по капитальному ремонту дорог на вышеуказанном участке.
По результатам проведенного аукциона победителем было признано ООО «Игринское ДСП». Однако, Комиссией Удмуртского УФАС России было установлено, что работы, являющиеся предметом аукциона, были фактически выполнены ФГУП «УССТ № 6 при Спецстрое России» в полном объеме до проведения аукциона и, соответственно, до подписания контракта с победителем аукциона.
Удмуртским УФАС России также установлено, что участники вышеуказанного совещания обладали сведениями о фактическом выполнении работ до проведения аукциона.
Комиссией Удмуртского УФАС России в действиях Миндортранса УР, ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» (являвшегося правопреемником ФГУП «УССТ № 6 при Спецстрое России»), Минстроя УР, АУ УР «Управление государственной экспертизы проектов при Минстрое УР», МУ «УГС», МУ «УВБ» и Администрации г. Ижевска, установлено наличие на момент проведения совещания ограничивающего конкуренцию соглашения, которое было направлено на создание возможности для ООО «Игринское ДСП», как подрядчика по выполнению работ, и ФГУП «УССТ № 6 при Спецстрое России», в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на рынке выполнения работ по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети муниципального образования «город Ижевск».
Также, Комиссия установила наличие картельного сговора между ФГУП «УССТ № 6 при Спецстрое России» и ООО «Игринское ДСП», который привел к ограничению конкуренции на рынке выполнения работ.
Лицам, нарушившим антимонопольное законодательство, были выданы предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Считая решение Удмуртского УФАС России незаконным, участники соглашения и картельного сговора обжаловали его в судебном порядке. Тем не менее, суды трех инстанций признали выводы антимонопольного органа обоснованными.
(С постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа по делу №А71-9200/2012 можно ознакомиться на официальном сайте Удмуртского УФАС России (www.udmurtia.fas.gov.ru) в разделе «Антимонопольное регулирование», «Решения»).
Пресс-служба Удмуртского УФАС России